![行政院6日提出覆議,政治學界擔心未來局勢更加動盪,法學界則盼藍白能轉而支持覆議,停止國會擴權。(中央社)](/system/assets/images/000/082/614/big/%E8%A1%8C%E6%94%BF%E9%99%A26%E6%97%A5%E6%8F%90%E5%87%BA%E8%A6%86%E8%AD%B0%EF%BC%8C%E6%94%BF%E6%B2%BB%E5%AD%B8%E7%95%8C%E6%93%94%E5%BF%83%E6%9C%AA%E4%BE%86%E5%B1%80%E5%8B%A2%E6%9B%B4%E5%8A%A0%E5%8B%95%E7%9B%AA%EF%BC%8C%E6%B3%95%E5%AD%B8%E7%95%8C%E5%89%87%E7%9B%BC%E8%97%8D%E7%99%BD%E8%83%BD%E8%BD%89%E8%80%8C%E6%94%AF%E6%8C%81%E8%A6%86%E8%AD%B0%EF%BC%8C%E5%81%9C%E6%AD%A2%E5%9C%8B%E6%9C%83%E6%93%B4%E6%AC%8A%E3%80%82%EF%BC%88%E4%B8%AD%E5%A4%AE%E7%A4%BE%EF%BC%89.jpg?1717659603)
【台灣醒報記者呂翔禾台北報導】「即使成功機會不高,但行政院還是需要表態!」東吳大學政治學系教授蘇子喬受訪時表示,國會目前藍白多數,雖然行政院覆議成功機會不高,但畢竟是憲法賦予的權利;律師黃帝穎則說,行政院提覆議是給藍白違憲擴權法案有「懸崖勒馬」機會,畢竟國內學者都對國會改革有疑慮。
政治局勢只會更動盪
行政院6日針對立法院的國會改革法案提出覆議。對此,蘇子喬受訪時曾表示,目前藍白佔國會多數,而覆議通過需要2分之1立委同意,行政院提出覆議的成功的機會不高,但畢竟這是《憲法》賦予行政院的權利,行政院也可透過提出覆議,彰顯行政機關的立場。
但彰師大公共事務與公民教育系副教授劉兆隆受訪時卻說,行政院選擇覆議的話,恐將朝野鬥爭的戰線拉得更長,未來戰火將延燒到監察委員、大法官任命等議題上,恐出現不小的政治後遺症。中原大學通識教育中心教授陳宏銘也預測說,台灣不像美國有國會期中選舉,因此未來4年行政和立法的角力將持續、甚至變得更加劇烈。
法界反彈國會擴權
黃帝穎在臉書發文強調,日前國內法界包括超過120位法律系教授、全國律師聯合會、台北律師公會都提出國會擴權法案「程序瑕疵與內容違憲」,應退回委員會重審;另外,前AIT處長司徒文、楊甦棣等30位國際學者也聯合聲明,直指藍白擴權法案「超越憲政民主國家的規範,顛覆法治理念、違反程序正義」。
「民主世界及法界對國會擴權違憲已是通說。」黃帝穎質疑,若藍白無視30幾名國際學者、具公信力國際媒體經濟學人及金融時報、歐洲商會,乃至國內法界四大聲明等民主憲政、程序正義的主流意見,那與義和團有何不同?呼籲立法院應藉覆議讓國會改革法案懸崖勒馬。
釋憲可暫時處分
至於若覆議失敗的話,蘇子喬預測還可能會釋憲、公投和倒閣,若要釋憲的話,民進黨立院黨團或行政院都可以提出,且兩者聲請釋憲時,也可請大法官作暫時處分,讓新通過的法令暫時失效,但這狀況不常發生,上次因《戶籍法》換發身分證的規定已出現不少爭議。
蘇子喬強調,大法官進行憲法判決的時間不會那麼快,因為有許多案件排隊,即使是處理很快的釋字520,民國89年11月送案,也要等到90年1月才做出決議。律師葉慶元受訪時亦分析,國會改革法案並非所有條文都有爭議,只有「調查權」、「總統問答」等較有爭議的部分,也才有釋憲的空間。
並非所有條文違憲
葉慶元表示,釋字第585號就提到,「立法院為有效行使憲法所賦予之立法職權,本其固有之權能自得享有一定之調查權」,所以就算民進黨要釋憲,調查權理應不會違憲,比較容易違憲的部分是總統到國會進行國情報告,並接受詢答,但過去國民大會存在時,國大代表也可就總統的國情報告提供建言,這方面仍有灰色空間,不一定就是違憲。