一位外交老兵的經驗分享

傅依萍 / 資深媒體人 2024/06/02 17:00 點閱 1643 次
二屆「歐鴻鍊講座」邀請到創會時的榮譽會長蕭萬長來演講,蕭的講題是「我的涉外事務生涯與經驗」。(作者提供)
二屆「歐鴻鍊講座」邀請到創會時的榮譽會長蕭萬長來演講,蕭的講題是「我的涉外事務生涯與經驗」。(作者提供)

5月30日上午,我到政大參加「歐鴻鍊講座」,聆聽前副總統蕭萬長演講。主辦單位之一的對外關係協會會長林永樂致詞時表示,歐鴻鍊部長是馬英九總統任內第一任外交部長,開創了針對兩岸「外交休兵」的政策。

歐部長是在2013年創立對外關係協會,如今協會已成立11年,在第二任會長夏立言及現任會長林永樂的主持下,許多退休的大使及外交人員繼續發揮長才,貢獻社會。

紀念拉美通--歐鴻鍊

歐鴻鍊(1940-2021)是外交部知名的「拉美通」,早年曾擔任蔣介石總統的西班牙語翻譯,也是第一位西班牙語系出身的外交部長(2008-2009)。歐部長於2021年病逝。

為感念他對協會的發展及對我國外交40多年的卓越貢獻,對外關係協會及政大外交系聯合成立「歐鴻鍊講座」,去年5月11日舉辦第一屆,邀請到馬英九總統演講「當前我國應有的大戰略」。今天是第二屆講座,邀請到創會時的榮譽會長蕭萬長來演講。

蕭副總統85歲了,拄著柺杖上台,站著講話,聲音宏亮。他說歐鴻鍊「誠懇待人、有情有義」,是他非常要好的朋友,既是外交系同班同學,還是蕭結婚時的男儐相。

蕭萬長涉外經驗豐富

蕭副的講題是「我的涉外事務生涯與經驗」。聽他敘述過往參與的交涉,幾個名詞如GATT、APEC 、最惠國待遇、301條款…美國火雞肉進口台灣雞農大抗爭等等,都是我從事新聞工作一路上經歷及報導的大事。

蕭副講到他早年考進外交部後,曾派駐馬來西亞,他做了件「終生滿意」的事情,就是努力交涉讓馬來西亞華僑高中生畢業後,到台灣來讀大學,解決了馬國青年失業的社會問題。

他後來轉到經濟部國貿局,主持對外貿易談判、赴美採購團,籌劃加入GATT(關稅貿易總協定),爭取到「觀察員」的地位,為我國後來加入WTO奠定基礎。

蕭萬長提到涉外事務三大原則:

誠信、務實奠基

一、誠信:他引錢復說過,他的外交生涯中最重視的就是誠信。蕭副也說,跟外國人打交道,要讓人尊重信任你,就要靠你的誠信。早年他成功交涉讓馬來西亞華僑來台念大學,據說馬國人就是因為相信蕭萬長為人有誠信。

二、務實:在外交系讀書時學到「外交是內政的延長」,內政有實力,外交才強大,所以要用務實的原則處理外交問題。盡量用最小的損失,來爭取國家最大的利益。
1978年12月15日 美國總統卡特宣布跟我國斷交,當時蕭正在美國進行貿易諮商。他知道美國已不可能跟我國復交,乃務實的爭取美方給我「貿易最惠國待遇」。如今,我國銷美產品就是因為享有最惠國待遇,年年有增長。

貢獻著著

另外,他當年看出轉口三角貿易已是潮流,不容再採行「漢賊不兩立」的思惟模式,呈報政府改而實施彈性出口產品政策,讓國家總體經濟實力提升。
同時他也積極策畫加入WTO、APEC 等新的國際組織,採行有彈性的作為,終能成為這些組織的會員國。

三、要忍耐有同理心:對外談判時常有不如意、受盡委屈的事,例如當年對美交涉,明明知道抽菸喝酒有害身體,但美國政府在菸酒廠商金主的強大施壓下,硬逼我國開放巿場。我方力抗,美方竟祭出特別301條款,我方不得不接受,但加註許多限制條件。也就是給美方面子,但我方也顧到裡子。

教育國人文化歷史背景

美國火雞肉要求進口,我國雞農大力反對,數千人出來抗爭,這是解嚴後第一次群眾抗爭。蕭萬長奉命對抗議雞農講話,還被扔雞蛋。他說,「這時我有了同理心」,因他微笑以對,照片上了華盛頓郵報,美國貿易談判代表才讓步,同意給予我方一兩年的緩衝期,並答應不進口雞雜。

蕭副鏗鏘有力的講了約25分鐘,贏得熱烈掌聲。後來QA時,他答覆一位大陸來台念書的女生問題:兩岸關係的根本原則?
他說,我們應該從教育著手,讓國人知道我們是中華民族,兩岸有共同的文化價值和歷史,彼此也有貿易利益,要合作。要教育國人知曉中國幾千年的文化歷史背景。他說:「我不喜歡意識型態,但我們不要抛棄認祖歸宗的老思想。」


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對外關係協會會長林永樂(左)致贈禮物給蕭萬長副總統(右)。 (作者提供)