(社論)世界在跑 台灣520前國政不能停擺

醒報編輯部 2024/03/11 15:48 點閱 2455 次

近來政府的表現,的確是讓人感到螺絲鬆了,也可能是因為過去八年,民進黨在立法院一直是穩定多數,因此官員面對質詢的強度不夠,一旦換到在野黨在立院佔據主導地位,似乎就顯得適應不良。

不過國政不可一日暫停,除了討論官員表現良莠之外,更需要注意結構性的問題,立院跟總統真的不應該在就職落差這麼大。

制度維持穩度

以美國來說,總統是四年一次選舉,但是為了維持國會院參眾議會的有效運作,100席的參議員任期六年,每兩年有約1/3的席次改選,任期交錯安排讓任一州的兩名參議員不會在同一場大選中相互競逐。435名眾議員任期兩年,很明顯看得出來,美國就是為了維持權力的持續運作,讓行政立法不會有同時都是新人的狀態。

台灣則是同一天選舉,卻有三個月的交錯期,但是任期明明又是一樣四年,這三個月官員的心態是看守,立委的心情則是剛上任熱血沸騰,改守根本無法達成平衡。

官員輕忽懶散

除了任期上的落差,從近來的立院就能看出,新任期的立委已經開始審理各部會的表現跟預算。但是許多官員都準備要下台,或是對自己的未來動向不明。

像是NCC主委陳耀祥的報告,就被立委發現有大量跟過去報告內容的雷同,一萬三千字的內容有九千字抄襲,結果陳耀祥主委面對指責,第一時間卻說是因為業務內容重複,光是這樣的解釋,恐怕就很難得到立委的認同,更是對自己的負責項目十分輕忽。

另外像是唐鳳主管的數位發展部,被立委爆出規劃一年出國行程329天,中繼辦公室一個月租金就高達500萬元,就連出差到舊金山八天,預算都高達72萬元,一個人機票甚至高達17萬元。數位部卻只會像是鸚鵡一樣的說,一切依法依規編列,完全沒有政治敏感度。

上樑不正下樑歪

下樑會歪,就要看上樑是不是不正。行政院下屬官員表現歪樓,其實也沒也看到行政院長表態反省。想想如果行政院長沒有出面要求,以正軍紀,這些早就準備下台的官員,當然是能混就混,這不止是官場,更是人性。

可惜在這幾個星期中,沒有看到上自總統、民進黨黨主席跟行政院長,對於官員的表現多加砥礪,反而充滿了護航之語,讓人聯想到五月新總統上任,頓覺危機重重。

這次出現的蘇丹紅危機,更是看出現在政府的反應遲緩,面對朝野立委輪番砲轟,反應卻像是個慢郎中,甚至連道歉都拒絕,真不知道這些官員為何可以活在自己的世界中?尤其是民進黨身為執政黨,質詢內容居然還比不上一位非主流的林淑芬立委,她所掌握的訊息幾乎是全面領先衛福部,甚至都到如此地步,衛福部的主管官員都還是不動如山。

賴團隊要能夠參與

民進黨如果愛惜羽毛,就要趕緊讓新舊行政團隊展開交接,雖然上任時間是五月,但是越快讓各部門官員確定,也讓各自的工作可以更快展開。對於已經無心戀棧的官員,其實更可以早日讓其下台一鞠躬。

國不可一日無君,也不可一日無官。與其讓現在團隊無所適從拖到五月,不如快刀斬亂麻,讓新團隊先行加入,例如賴清德的代表是否已經可以開始列席行政院會,或是參加國安會議,而且不只是旁聽,還要能實質參與。當世界都在跑的時候,台灣的官員不該還可以躺著。