【台灣醒報記者呂翔禾台北報導】警消等特種公務人員可以組「協會」！行政院與考試院26日通過《公務人員協會法》修正，允許警、消與醫事人員等特種公務員組「協會」，新增工作簡化、身心協助等協商事項，並制定「協議機制」，但消促會等團體仍不滿團結權門檻過高、協商權限縮，他們仍堅持要組工會，而非處處受限的協會。
放寬協商事項
行政院與考試院26日公布《公務人員協會法》修正草案，增訂特種公務人員（司法、主計、關務 、警察及醫事人員）協會、擴大協會建議及參與範圍、放寬協會協商事項：將工作簡化、業務績效評核基準、訓練及進修、員工身心健康協助、非全國一致性規定之各機關福利措施等納入協商事項。
另外，也將協會的成立門檻降低，增訂課責機制。但消促會發表聲明說，他們仍不滿「籌組門檻過高的團結權」：一般人民團體(含工會)目前需30人始得籌組，早被社會各界痛斥門檻過高然而《協會法》修法從「招募達800人或機關員額5分之1」調降為「招募達400人或超過機關預算員額數5分之1」門檻依然非常離譜。
協商權仍遭限縮
另外，「仍然沒有協商權」：修法草案即使協商項目增加，警消、獄政、移民等相關事項仍然排除於本次修法外，主管機關握有最終裁示是否納入協商範圍，形同警消、獄政、移民等人員仍然沒有協商權。而且修法中，沒有如《勞資爭議處理法》有裁決保障、爭議行為等手段，賦予協會保護會員、監督行政機關是否依協商辦理執行。
對此，人事總處綜合規劃處處長周威廷回應說，警消等特種公務人員數量都有3800人以上，為了兼顧代表性與協會成立，因此將門檻調降但維持一定人數；另外，針對消促會等團體認為「警消、獄政、移民等相關事項仍然排除於本次修法外」，周威廷說，除了「足以妨害整體勤務執行安全」的事項不能協商外，其他都可以協商。
協商結果有拘束力
針對爭議權，要求行政機關依辦理結果執行的部分，周威廷回應表示，他們已經放寬協商事項，且協商結果是有拘束力的，若協會向政府抗議的結果不成立，還可以進入調解與爭議裁決等程序。
不過，消促會隨後發表聲明指出，政院與考試院號稱協會法修法將適度回應基層組織工會需求，是欺騙社會大眾的說法，基層團體數次於考試院諮詢會議、公聽會、記者會、聲明方式，已清楚表態《協會法》修法是背離基層需求的修法。
基層堅持組工會
消促會表示，政院若仍執意通過修法，基層團體將再度發起抗爭行動。他們也請立院各黨委員與基層公務員站在一起，拒絕協會法惡法，支持公務員組工會。
