總預算歲出歲入創新高 憂特別預算常態化

簡嘉佑 2023/10/03 12:40 點閱 11007 次
國民黨立委賴士葆(右)3日於總預算審查中質詢行政院長陳建仁(左)。(直播截圖)
國民黨立委賴士葆(右)3日於總預算審查中質詢行政院長陳建仁(左)。(直播截圖)

【台灣醒報記者簡嘉佑台北報導】113年總預算歲出歲入雙創新高!行政院長陳建仁3日報告113年總預算案說,決歲入編列2兆7092億元、歲出則編列2兆8818億元。民眾黨立委張其祿質詢說,政府特別預算已經常態化,未來是否會自制?主計長朱澤民回應說,所編列的特別預算都符合法規,並用於疫情、戰力提升與前瞻計畫等。

歲出歲入雙創新高

陳建仁表示,台灣平均經濟成長率為3.4%高於全球,即使受到今年全球經濟放緩影響,台灣至今年上半年的平均成長仍為亞洲四小龍榜首。他提到,明年度中央政府總預算案經檢討後,決歲入編列2兆7092億元、歲出則編列2兆8818億元。以此數字,雙雙都創下新高。

陳建仁說,明年度編列公共建設計畫經費,若加上前瞻計畫第4期特別預算合計為2772億元,較本年增加310億元,增加12.6%。在國防與外交預算部分,陳建仁說,國防部編列預算,若加計新式戰機採購、海空戰力提升計畫採購特別預算,及非營業特種基金,整體將達6068億元。

陳建仁強調,中央政府預算執行,自2017年連續6年有賸餘,顯見政府財政健全有成效。他說,債務自總統蔡英文上任至今僅淨增4350億元,預估至明年底累計未償餘額占前3年GDP平均數比率30.2%,仍低於法定限制,將恪遵財政紀律,嚴格控管整體債務。

去年浮編約300億

國民黨立委江啟臣表示,去年歲出剩餘加上保留款有1109億元,其中用不到的浮編預算約有300多億,意味著立法院通過審核的預算,各部會無法適當的執行完畢,更顯示立委嚴格審查的重要性。

國民黨立委賴士葆也舉農業部為例說,農業部爭取了106億的疫後特別預算,但到8月底預算執行率僅15.5%,為什麼會這樣?陳建仁反駁說,疫後特別預算其實一共編列三年,但實際要看每一年的預算數為多少,把分年編列的預算合在一起計算並不公平。

特別預算氾濫

針對總預算,民眾黨立委張其祿質詢時指出,執政黨7年特別預算高達2.5兆,並不是小錢,未來針對「特別預算常態化」的狀況,是否會朝法制化方向前進或改變方向?

主計總處主計長朱澤民回應說,特別預算都是根據《預算法》的規定來,也都符合規定,像疫情相關的特別預算、戰機採購或提升海空戰力等。張其祿打斷朱澤民的話說,「疫情我們真的比較能接受,其他預算,尤其是前瞻,已經被詬病太多次了」。

朱澤民回應說,前瞻預算大多花費在地方政府沒有進行的項目,補足地方的基礎建設。張其祿回應說,但前瞻計畫的計畫,應該要如實反應。陳建仁隨即插話表示,「前瞻的績效,我覺得相當不錯,有時間再跟委員報告」。