公共行政省思兩貼

陳敦源 2023/08/27 18:09 點閱 2996 次
最近「山道猴子」影片爆紅,臺中市政府藉此聚焦機車違規改裝的取締工作。(影片截圖)
最近「山道猴子」影片爆紅,臺中市政府藉此聚焦機車違規改裝的取締工作。(影片截圖)

之一
搭網路熱議影片,傳達政府執法理念,政府是要追求甚麼目標?

政府執法的目的

最近「山道猴子」影片爆紅(go viral,像病毒一樣在網路流竄),臺中市政府藉此聚焦機車違規改裝的取締工作,政府執法理論上一直都應該存在,但執法不是為了要開罰民眾來餵飽國庫而已,主要還是希望讓大眾了解該事項是違法的,最好是在有犯意的階段就打消行動念頭,對政府來說是最有效的執法。

因此,搭著網路爆紅事件的政府新聞公關露出(publicity),其目標不是提升執法效能(讓更多犯法者被繩之於法),而是要趁機宣導該項違法情事,因著民眾提升「知悉程度」(awareness),以至於降低民間違法情勢,近而降低強制執法的需求!

績效怎麼看?

因此,我們可以問,市長宣示之後,行政部門執行的關鍵績效指標應該怎麼看?
政府研考機關是應該要看「機車改裝被取締的越多越好」還是「機車改裝廠的生意越落越好」?

之二
政府機關吉祥物:不是「有就好」的政府公關作為?
1980年代,公共行政興起一股向企業學習的「右轉風」,是為「新公共管理」,政府管理似乎找到了最好的標竿:企業管理!

不過,除了公/私部門根本性的差異所在,公部門有時照搬企業經營的項目,多是形式大於實質的聊備一格的運作方式,在「先求有,再求好」的指導下,大多卡在「有就好」的階段不上不下。

「有就好」的吉祥物

政府吉祥物的經營就是一個討論政府辦事「有就好」的絕佳例子。事實上,就政府公關的角度來看,吉祥物的經營當然比不上「打假新聞」與「回應民眾首長信箱」來得重要,因此,絕大多數的政府吉祥物都是默默無聞的,當然,目前看見經營得比較積極的是兩隻熊:台北市的海洋「熊讚」與交通部觀光署的「喔熊」。

剛好,這兩隻吉祥物又都有參加臺東熱氣球嘉年華的活動,不過,我比較有興趣的是,對政府來說,努力經營機關吉祥物的利益是甚麼?企業還可以從品牌知曉程度(brand awareness)來測量吉祥物的作用,政府經營吉祥物的目地與績效指標是甚麼?

不重要的類似

公共行政理論嘗言:「公部門與私部門管理,在所有不重要的事上是很類似的」,在吉祥物經營這一件事上,公私部門的管理到底是屬於「不重要的類似」?還是「超關鍵的不同」的類別之中?
https://www.taiwantoday.tw/news.php?unit=36......