〈社論〉重建財政紀律、發展經濟為當前要務

醒報編輯部 2023/08/10 15:25 點閱 2843 次

台灣究竟負債多少?審計部說,未償還債務餘額5兆6997億元。台電近2年虧損達4675億元,勞保去年收支短絀386.11億元,潛藏負債共10多兆元,中油近一年半虧損2442億元,再加上台鐵、台水、爆增的國防預算,以及各項補助支票,潛藏負債數字堪虞。

電力窘境難解

台電因國際燃料價格飇漲,加上電價偏低、更新電網及電廠等重大資本支出,造成去年及今年加總虧損高達4675億元,以台電資本額4800億元來看,今年底即已達破產邊緣,偌大的錢坑無法解決,更大的財務黑洞是2025非核家園之後,電價災難才真正開始,國家潛藏負債將暴增,不知伊於胡底。

經濟部能源局公布111年台電能源來源是:42%燃煤、38%燃氣、8.2%核能、8.3%再生能源、2.6%其他。台電電力成本每度是:核能0.69元、天然氣3.243元、燃油5.96元、自行生產之再生能源2.21元,向民間購入再生能源4.69元。2025年台電廢核後,以其他電力替代,以燃油飇漲及綠電價格現況,台電的虧損將是天文數字。

國營事業虧損嚴重

更大的危機是,若扣除台電和台積電的綠電採購,全台綠電總量僅1.56%進入自由巿場,企業面對廢核,最大的麻煩是根本買不到、買不起綠電,而台電因為廢核,電力生產成本爆增,虧損嚴重,不得不調漲電價,或由國庫彌補赤字,不論那一種方式,都將是國家及企業沈重的負債。

中油去年加今年上半年,虧損達2442億元,負債9百億元,看不出有轉虧為盈的機會。國家承擔勞保的債務危機,不下於油電負債。勞保2022年收支短絀386.11億元,已連續6年入不敷出,再加上投資虧損589億元,合計一年赤字975.11億元,潛藏債務10多兆如果不改革、不解決,2028年以前,勢將破產,也是潛藏嚴重的負債。

國家潛藏負債高

台水今年上半年虧損近12億元,台鐵去年負債已達4200億元。國營事業,勞保潛存的負債,加上暴增的國防預算,明年將達4400億元,而國防特別預算 5342億元、未來一年期義務役軍費、軍火採購、維護費用,逐年快速增加,都將是國家沈重的負擔。

總統、立委大選將屆,政府大開補助支票,光今年來算就有:房租補貼(300億元)、2023長照2.0補助、無薪假補貼僱用安定措施、基本工資補貼方案、熱水器補助、太陽能發電補助、電動機車、育兒津貼與托育、節能家電、勞保紓困、教育訓練、房貸利息補貼、汽機車舊換新、國保補助、外國人入境台灣補助,項目多到令人眼花撩亂。

發展經建、簡政便民

補助成為新常態,不僅造成國家沈重的財務負擔,也說明政府行政失能嚴重,人民低薪困窘,以及社會病態無解,才不得不透過補助,解決難題。問題是2022年全國總稅收才3兆2191億元,如何支應那麼龐大的費用支出?國家潛藏負債嚴重,羊毛出在羊身上,勢必要加重人民稅負,形成惡性循環。

與其爭論馬英九、蔡英文誰擧債最多,還不如加速推動各項行政革新,整飾財政紀律、簡政便民,才能贏得人民的肯定,並全力發展經濟建設,為國家奠定長遠發展基礎。