【台灣醒報記者簡嘉佑台北報導】加重性騷擾罰則、被控訴性騷擾的雇主在調查期間不得調職或停職員工，與延長權勢性騷擾申訴期到10年。行政院長陳建仁18日於立法院會表示，過去性平三法《性騷擾防治法》、《性別工作平等法》、《性別平等教育法》規範不明確、申訴未盡周延等問題，此次進行嚴正修法。
陳建仁說，針對現行法制有三個重大問題：「現行法規管轄不明確、處罰力道不足，導致無法有效處理、嚇阻權勢性騷擾」、「申訴規定未盡周延、被害人保護不足，使被害人不敢申訴主張權利」、「事件調查成員專業性及外部與女性代表比例不足，導致調查機制的公正專業易受到質疑。」
申訴期延長達10年
針對此次修法，陳建仁表示，修法草案增訂權勢性騷擾的定義，且加重罰則，以及完備申訴規定，增訂保護扶助措施。修法內容明訂，雇主為性騷擾行為人納入裁處，並採層級式加重民事懲罰性賠償，最高5倍，同時提高行政罰鍰及加重刑事責任。
他說，政裁罰增訂未成年於成年後3年，具權勢關係於離職後1年、事發後10年得申訴的特別時效，如果雇主本人是被申訴人，受其雇用的申訴人亦得於調查期間向雇主申請留職停薪，如經認定雇主性騷擾成立，雇主並應補足被害人留職停薪期間的薪資，保障被害人申訴的權利。
陳建仁強調，被申訴人為公私部門最高負責人及各級主管，具權勢地位且情節重大者，於調查期間得暫時予以停職或調職的暫時措施，並明定審議成員的女性比例，更要求要引進外部的民間團體與專業人士。
申訴採用雙軌制
民進黨立委陳培瑜質詢表示，性騷擾被害人提出申訴時，常遇到加害人就是機管最高負責人、申訴機關與加害人的關係密切，恐影響被害人的未來職涯，政院是否考量建立第三方的外部申訴機制？
陳建仁回應表示，本次修法除強化內軌申訴制度，也建立外軌的制度，採用「雙軌制」的方式。他強調，如果機關最高負責人就是被申訴人時，被害人就可以向地方主管機關提出申訴，但地方人力有限，會以「內軌制」為主，必要時再採用「外軌制」。
