政治經濟學有一派討論東亞國家的經濟發展,認為政府的介入扮演非常關鍵的角色,這樣的論述是基於經驗上東亞經濟奇蹟(特別是日本與亞洲四小龍)的政府角色扮演,當然其中包括類似「中國大陸舉國體制」的介入而造就了社會與經濟發展,有趣的是,這些亞洲四小龍剛開始都不是民主國家。
張忠謀:政府意見多
近期張忠謀與《晶片戰爭》作者對談中,提到他對作者放大政府在台灣晶片產業成功發展上的角色有不同的意見,認為自己在推動台積電的過程中,政府內部反對的聲音不少。
這一番談話剛好可以用來檢視,政府在推動產業發展過程中,到底扮演甚麼角色?看來東亞非民主經濟發展理論中政府角色的重要性,是個具爭議的問題。
國家做得「好」事!
事實上,事後諸葛、成敗論英雄等都是歷史的必然,因為只有活著的成功者才會擁有當下的話語權。
不過,從Douglas North的「國家悖論」的角度來看這個爭議,國家有權做好事,同樣的權利當然一樣可以拿來作壞事,從North的概念來說,國家是經濟發展過程中保護財產權的關鍵,但它同時也是破壞財產權而造成經濟遲滯。
最後,政府對於經濟發展的影響,好像父母對於子女的影響一樣,關鍵在於成功不成功之後的「功績歸屬」(credit claiming)的問題,成材孩子的父母,巴不得所有眼光都在自己身上,哪怕以前啥事都沒作,而孩子本身當然也會認為自己努力才是最關鍵的,哪怕完全想不起來自己身家與庇蔭的優勢,是他人所沒有的。
不存在的父母
政府,就是這樣一個不得不存在的「父母」,我個人比較傾向芝加哥學派的說法,政府介入社會發展成功的關鍵,就是挑一個好的時機點放手並且不留下一片雲彩,除非選舉上的不得不為,最好不要與孩子們去搶奪榮耀才是!