〈社論〉國民壽命銳減 人口凋敝成國安問題

何策 2023/03/09 15:21 點閱 3587 次

台大公衞學院教授詹長權指出,2022年是台灣半世紀以來,粗死亡率最高的一年,達千分之8.89,死亡人數20萬7230人,國人平均壽命可能少於80歲,加上新生僅13萬8986人,人口銳減及國民健康已成國安問題。

人民壽命減短原因

詹長權以「民主、老化、災難、平均餘命」為題,分析人口死亡問題。他指出,從內政部人口統計數據分析,台灣2020年到2022年各年的死亡人數、死亡率、平均餘命的變化情形,這些數據是衡量一個國家整體國民健康、社會經濟福祉及國家競爭力的重要統計指標。

值得警惕的是,台灣近3年的全年死亡人數及粗死亡率,都快速拉高。2020年死亡人數是17萬3156人,國民平均餘命為81.32歲,粗死亡率千分之7.34;2021年死亡18萬4457人,國民平均餘命80.86歲,粗死亡率千分之7.86;2022年死亡20萬20萬7230人,粗死亡率千分之8.89,國民平均餘命極可能少於80歲。

什麼原因造成台灣近3年死亡人數、粗死亡率,快速上升,平均餘命下降呢?值得研究。新冠肺炎疫情在台灣爆發是2022年,當年度因病毒感染致死人數為14388人,成為十大死因之一。2021年因新冠肺炎死亡人數下降為896人,為第19大死因。依此數據可以看出,新冠肺炎自2022年開始,成為重要死因之一,有必要加強防治。

長壽才是親民政策

對於人民健康及壽命問題,詹長權看法是,民主國家會透過親民政策,來增進人民的健康,間接延長國民平均壽命。例如1995年實施全民健保,就是照顧人民健康福祉。台灣民主化後,歷經李登輝、陳水扁、馬英九、蔡英文四位總統接替執政,人民餘命從1988年的73.32歲,增加到2020年的81.32歲。

四任總統之間,李登輝任內,人民餘命增加3.4歲最多,陳水扁8年任內,平均每年增0.27歲最快,但是馬英九任內增長減緩,8年內僅增加1.4歲,蔡英文任期開始停滯不前,到第6年任期只增加0.86歲,2020年之後,國民平均餘命「倒退嚕」,迄今已快少於80歲。

新生兒大降的省思

全球最長壽的國家是日本,平均89.5歲,瑞士83.4歲,新加坡83.1歲,冰島82.7歲,韓國82.3歲,加拿大82.2歲。近年台灣國民平均餘命下降,官方的解釋是人口老化、天氣寒冷所致,然而,日本、韓國、冰島等諸多國家,老化、寒冷都比台灣嚴重,人民照樣長壽,真實原因恐怕仍待深究。

人民粗死亡率升高,平均壽命下降,問題嚴重,尤其台灣2020年人口出生數為16萬5249人,死亡人數17萬3156人,正式邁入「生不如死」人口負成長,2021年出生數15萬3820人,比前一年再減1萬1429人,美國中央情報局公佈統計指出,2021年全球227個國家地區中,台灣總生育率為1.07%,全世界最後一名。

人口已成國安問題

2022年台灣出生人口僅13萬8986萬人,比前一年度再減1萬4834人,近年新生兒人數沒有最少,只有更少,死亡人數及粗死亡率攀升,國民平均餘命下降,新婚夫妻對數也降低至11萬4千對,其中還包括1千多對的同性結婚。同時離婚對數與結婚對數竟然一比一相當,婚姻問題惡化,影響人口生育率。

人民平均壽命下滑,粗死亡率攀升,新婚對數減少,新生兒快速減少,應深入探究原因。2025年台灣將進入超高齡社會,2028年人口紅利全部消失,工作人口數將只佔總人口的三分之一。屆時不僅各行各業缺工更惡化,國防安全挑戰更嚴峻。

國民健康、人民壽命、粗死亡率、人口出生率,都是國安問題,政府必須正視,研究對策解決。