〈社論〉解決台灣糧食危機 他山之石可借鏡

醒報編輯部 2023/03/06 11:28 點閱 3670 次

台灣雞蛋飆漲,產地價格從2018年每台斤20.5元,到現在55元,5年漲了2.6倍,雞腿肉、雞胸肉每台斤從4、50元,漲到7、80元,供需失衡嚴重,衝擊人民生活。台灣70%糧食依賴進口,如今窘態畢露,已經是國安危機,如何解決,挑戰執政者智慧。

農漁業政策問題大

不止雞蛋、雞肉漲不停,豬肉價格也從去年平均每公斤從73元,漲到83元,五花肉每台斤漲至150元迄今,價格已不見回頭,何時會再掀下一波缺貨漲風,誰也說不準。

失衡的農、漁業政策,農漁民收入不穩定,常常慘賠到欲哭無淚,但是面臨雞肉、雞蛋飆升,業者因為飼料漲價、氣候、禽流感等,損失慘重,即使價格大漲,還是不敷成本,而且雞隻驟減情況,仍然持續。產銷失調,絕對不可能如行政院長陳建仁所言,到3月即可解決。

台灣一向缺糧,目前糧食自給率僅31.7%,遠低於1985年的56%,也比日本37%,韓國48.9%都低,糧食高度依賴國外進口,尤其現在極端氣候,旱澇成災已是常態,加上俄烏戰爭,全球糧食供應極不穩定,政府如果不能居安思危,尋求長期解決之道,潛藏風險難料。

其實不止台灣缺糧,世界上缺糧的國家很多,有國家以先進科技解決糧食不足,也有國家默默在各地進行糧食佈局,滿足需求,各種方法都值得台灣學習。

以中國大陸為例,人口14億,佔全球20%,土地面積只佔9%,且沙漠化嚴重,如何養活那麼多人口值得研究。

中國併購外國農牧業

中國與外國簽訂長期糧食採購合約,取得糧源,是中國大陸重要方法。更有效潛在的方法是,以國營事業直接併購外國大型農牧企業,例如,中國最大的肉品加工廠雙匯國際,曾以47億美元收購美國史密斯菲爾德食品公司,取得糧源,大幅增加國內肉品供應。

中國現在已是澳洲第5大土地持有國,不過最近在併購澳洲最大的養牛企業S基德曼,受到干預,該公司擁有澳洲2.5%的土地面積,相當於韓國那麼大,導致澳洲政府擔心影響自身利益而反對。

之前中國最大的奶品公司蒙牛集團,在澳洲以6億澳元併購Lion-dairk& drinks的案例,就徹底解決國內牛奶及肉品供應不足。

以色列克服蛋荒

另外,地窄人稠的以色列,土地乾旱,雞蛋缺乏可以想見,克服的方法是以改變基因編輯的方式,讓母雞產下的雞蛋,全部都孵化出雌性小雞,一舉克服雞蛋供應不足的難題,同時解決全球一年70億隻雄性小雞出生時就被賜死的人道尷尬,大大得到世界農場動物福利協會(CIWF)的稱讚。

他山之石可以攻錯,台灣外匯存底充裕,也可以考慮,以同樣的方式,來解決糧食供應不足的問題,穩定糧源及糧價。

以色列以科技解決缺蛋,以及中國大陸靈活佈局糧食生產國,穩定糧源,餵飽14億人口的方式,都值得政府學習。國以民為本,民以食為天,缺糧是國安大問題,俗稱「成功的人找方法,失敗的人找理由」,政府若能尋求解決糧食不足的方法,何需窮於解釋原因呢?