〈政經微言〉公務員低薪、企業5缺 新內閣應正視

何策 2023/02/06 16:41 點閱 5087 次

公務員23年只調薪4次,幅度16%,居亞洲國家後段班,低薪不合理,台北市電腦公會理事長彭双浪最近為公務員請命,認為不只企業界要加薪,公務員亦應調整薪資結構,同時產業「5缺」,缺才、缺電、缺水、缺地、缺工,都没有解決,希望新內閣重視。

公務員低薪攬才不易

台灣的低薪問題,已經不再是調整基本工資能夠解決,公務員、民營企業薪普遍偏低,不僅遠遠比不上香港、澳洲、紐西蘭、新加坡、韓國,連中國大陸、泰國、菲律賓、馬來西亞等國家中高階主管,都比台灣待遇高,民營企業如此,連公務員待遇亦然。

政府常常呼籲民營企業調薪,但是反觀公務員薪資在亞洲國家中,也已經偏低了,彭双浪替公務員發聲,希望政府重視公務員薪資低落,攬才、留才不易的問題,否則公務員薪資偏低,攬才不易,施政品質低落,或衍生出操守品德問題,對於國家長期發展非常不利。

89年後調薪牛步

台灣當前勞動力市場,正面臨百萬大缺工,且人口結構生不如死,死亡率高於出生率現況,加上外移人口激增,未來勞動人力必將更缺乏,公民營機構搶才嚴重,但是又因為普遍低薪,政府對於開放外籍人士來台就業發展,政策太過保守,人力嚴重不足,對台灣未來發展,已成為棘手問題。

台灣公務員薪資,在民國63年至88年之間,故總統蔣經國時期,調薪最快,尤其63年因為經濟起飛,全民共享,一年之間,連續兩次調薪,共加薪30%,最令人難忘。民國64年、68年、70年調薪幅度分別高達20%,激勵公務員士氣最大,民間調薪腳步亦積極跟進,創造亞洲國家罕見的經濟奇蹟。

然而,自從民國89年迄今,公務員調薪牛步化,只有在90年、94年、100年、107年分別調薪3%,111年調薪4%,23年才調薪16%,連帶拖垮了民間企業的薪資水準。在此期間,台灣的薪資,大幅落後日本、新加坡、韓國、香港,經濟發展亦隨之落後。

低薪、5缺待解決

近年新興國家如中國大陸、泰國、馬來西亞、菲律賓、印尼、印度,隨著經濟發展,薪資水準快速提升,諸多國家的中、高階主管薪資水準已超越台灣,且因個人綜合所得稅率方面,最高稅率達45%,比新加坡、香港稅率僅6%,高出太多,台灣已無攬才優勢。

低薪的結果,政府的管理效率也產生問題,企業「5缺」,業者喊破喉嚨,警告政府將嚴重影響國家長期發展,但是政府拿不出魄力及方法,遲遲無法解決,彭双浪再次呼籲政府,不宜再延宕時日,影響國家的競爭力。

彭双浪建議,公務員需要調薪,帶動民間企業全面調整薪資結構,跟上亞洲國家薪資水準,並儘速解決企業「5缺」問題,以及人口結構嚴重的畸型現象,才能再創國家發展新機會,新內閣應全力改善。