〈社論〉麥卡錫來訪 立法院應邀總統做國情報告

醒報編輯部 2023/01/30 13:33 點閱 3121 次

美國眾議院議長麥卡錫計劃於今春訪台,國際矚目,是否將再掀兩岸軍事危機,事關國家安全,人民福祉,立法院應依憲法規定,經院會決議後,邀請總統至立法院進行國情報告,讓全民了解,嚴防兩岸發生嚴重軍事衝突,影響國家安全。

台海軍事危機嚴峻

2022年8月,美國前眾議院議長裴洛西訪台,中國大陸打破兩岸海峽中線默契,舉行海空軍演,幾乎封鎖台灣,並發射導彈穿越台灣上空,已是準戰爭行為,迄今仍然海空軍不斷穿越中缐,打破區域軍事穩定,威脅台灣安全,情勢嚴峻,美國軍、政界人士一再強調台海可能爆發軍事衝突。

新任美國眾議院議長麥卡錫,已把反抗中國列為關注議題,世人皆知,外傳立法院長游錫堃函邀他訪台,並已達成共識。麥卡錫計劃訪台,涵蓋意義應可多面向解讀,中國固無權干預台灣在國際上交友,但是台灣亦應考量,慎防擦槍走火,爆發軍事衝突,影響國家安全。

避戰是總統的責任

兩岸對峙衝擊台灣至鉅,外資近年大量撤離台股、國人外移人口遽增、外籍人士來台工作意願大減,以及政府將實施94年次以後役男,役期延至1年,陸軍還計劃採購美製火山機動布雷系統,進行地面布雷,全民備戰,然而,以烏克蘭付出慘痛代價觀察,台灣有能力付出如此沈重代價嗎?

台灣當前處境,美國友誼當然必須重視,但是,誠如蔡英文總統所言:「戰爭不是我們的選項」,如何避戰,更應重視,否則星星之火導致軍事衝突,妥當嗎?政府當然應該向全民報告,麥卡錫來訪,政府如何準備?如何防止激化兩岸軍事衝突?讓人民充分了解,更是總統的責任。

總統應依憲國情報告

依據中華民國憲法第四條第三項規定,立法院得於每年集會時,聽取總統國情報告。另外依據立法院職權行使法第二章之一規定,立法院得聽取總統國情報告,第十五條之一項至五項,已詳述邀請總統赴立院實施國情報告之程序,立法院依職權行使即可,毋庸贅述。

蔡英文總統於2017年10月3日接受中央社訪問時,已明白表示「如果大家覺得有需要,我本人沒有排斥到立法院做國情報告。」其遵從憲法規定,厲行憲政的態度,值得肯定,此時更是她履行承諾的重要時刻。

政府準備好了嗎?

麥卡錫計劃訪台,美國國防部已坦承是「艱矩的任務」,原因不諭自明,既要保護麥卡錫的安全,又要嚴防激化中國大陸軍事反應,甚至可能擦槍走火,點燃兩岸戰火,情勢嚴峻,可以想見。

然而,政府準備好了嗎?除了可能的軍事衝突之外,經濟貿易制裁、區域封鎖、金融挑釁,各種可能的麻煩,政府如何因應?事關重大,立法院有必要依據憲法規定,行使職權,邀請總統做國情報告,讓全民充分了解,麥卡錫來訪,政府做好充分的準備了嗎?