台灣民主化之後,除了李登輝總統時代,郝柏村卸下軍裝改任行政院長造成輿論譁然之外,大概就是這次蘇貞昌內閣懸而不決的狀況最為詭譎。
消息竟提前曝光?
從1月10日晚上,蘇貞昌要下台的傳言就已經甚囂塵上,甚至到了今天一早,民進黨多位跨派系的委員已經紛紛表態贊成,行政院卻還是堅持蘇揆地位不變。總統府則發佈新聞稿表示,內閣將在立法院會期結束(1月13日)後才會做調整。
關鍵還是在於立法院總預算還沒有完全審完,一旦換人等於預算要重送,不過既然這狀況如此尷尬,為什麼換人的說法還是會提前曝光,因為這不只牽涉到黨內排序,還有政府的大洗牌,牽涉到各派系的用人,自然各方都會提前佈署。
陳建仁是安全牌
蔡英文總統的確必須步步為營,內閣選任提名雖然是總統權限,但是一旦提名通過,總統未必還能對內閣有實質控制權。現在各方說法,都指向總統將選陳建仁接任閣揆,鄭文燦任副院長。
陳建仁在民進黨內關係不深,對各派系來說都是安全牌,鄭文燦雖然有蔡英文加持,但是背後也有新潮流跟副總統賴清德的默許。等於在總統的權限上安上了韁繩,未來總統的意志必定會受到黨內集體的制約,不會有過去隨心所欲的現象。
內閣的更替,必然牽涉到各部會官員的異動。過去內閣一向給人強勢的印象,如何選認新官,化解民間的印象,將是蔡英文的首要之舉。畢竟如果不能重建民進黨政府的形象,那賴清德的黨務也會很難推行。
考驗民進黨統合力
不可諱言,蘇貞昌的任期已經創下紀錄,現在要重新轉換,賴清德肯定也需要安排民進黨內各派系的平衡,未來民進黨內各派系,在一方面籌劃立委選戰之際,又需要一同組建民進黨政府,當中的合縱連橫肯定會十分精采。這也考驗賴清德的統合能力,畢竟連民進黨一黨都無法處理,肯定更無法面對複雜的台灣政情。
總統蔡英文的角色仍是關鍵,對比近來國民黨的運作,黨主席朱立倫在推舉黨內候選人或是推動政策時,都是以最大公約數跟最具勝算的方式,這也讓國民黨近來選戰是連戰皆捷。
蔡英文現在面臨黨內四面楚歌,如果一意孤行,恐怕民進黨就會陷入空轉的疑慮。如果蔡總統能夠放下小我,以大我之姿來面對黨內局面,或許有可能轉危為安,為自己留下更好的歷史定位。但說來容易做來難,總統的一言一行,相信海內外各方勢力都在觀望。
各政黨提升才是國民之福
內閣的更替或許代表民進黨過去路線的挫敗,卻也說明民進黨已經準備好重新出發。對於台灣在野黨來說,與其訕笑執政黨,不如趕緊反省準備,台灣各政黨的整體提升,才是國民之福。
今天民進黨面臨的種種問題,在野黨都隨時可能面對。好好準備質詢新內閣的問題,而不是只會複製剪接拼命衝法案數,人民可以教訓民進黨,也可以給任何無心的政黨當頭棒喝。