清零政策成政治危機 習近平難逃避(經濟學人 The Economist)

簡嘉佑 2022/12/04 14:18 點閱 5679 次

Xi Jinping’s zero-covid policy has turned a health crisis into a political one
清零政策升級成政治危機,中國領導人陷入兩難!在新冠疫情剛爆發時,中國清零政策取得了長足的成功,但隨著國際逐漸解封、病毒輕症化,清零政策的社會與經濟成本愈來愈高,引發大量民怨。目前中國長者疫苗接種率相當低,貿然解封恐使年長者生命受到威脅,習近平目前正進退維谷。

清零失效 經濟下滑

在新冠疫情剛爆發的數週內,習近平政府就迅速作出反應,風行雷厲的防疫措施挽救了數百萬名中國人的性命,更成為中國官方大肆宣揚的政績,主張「習近平是有能力挽救人民性命的領導人,而非如西方國家一樣放任大規模疫情爆發」。

然而,隨著病毒變種,新冠肺炎的傳染性變得更高、重症死亡率則快速下滑,目前新冠疫情清零的目標變得愈來愈困難。尤其中國政府未能解決年長者對國產疫苗的疑慮,又對進口疫苗抱持抵制的態度,導致80歲以上的長者中,僅有40%接種過第三劑疫苗。一旦疫情真正爆發,許多缺乏足夠疫苗保護力的長者將成為疫情海嘯中第一排倒下的人。

然而,在國際逐漸解封的趨勢下,動態清零的政策成本變得愈來愈高。如中國國內航班的數量下降了45%、陸路貨運量下滑33%,影響到國內供應鏈的量能,造成經濟成本大幅提升。此外,長達三年的管制措施,更讓城市青年失業率接近18%,導致民怨高漲。

民怨高漲有隱憂

因此,習近平正面臨兩難境地:「付出社會成本來管控新冠肺炎」或「冒著引發大規模疫情流行的風險,放寬防疫政策」。而且,根據研究機構指出,中國政府曾於11月下旬嘗試小規模放寬防疫措施,但不到一週,民眾確診的狀況就急遽增加,導致許多地方政府迅速祭出比原本還更嚴格的防疫措施,以防疫情再度擴大。

同時,隨著白紙革命爆發,清零政策已經從單純的防疫議題,上升為人民對習近平政府忠誠度的考驗,更成為他上任以來,面對到最大的政治危機。

目前中國要擺脫疫情仍有一段距離,加上冬天是呼吸道疾病最容易傳播的季節,就算中國現在開始加強替年長者接種疫苗,整備新冠口服藥等物資,仍然需要數個月的時間,這意味著嚴格的新冠清零政策恐怕還需要維持一段時間,但在這段時間內,中國政府能否安然度過民心動盪,成為中國最大的議題。

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