《經濟論衡》越南經濟遇逆風 台越合作仍可期

林建甫 2022/11/15 15:52 點閱 2258 次

2020年的疫情雖重傷越南經濟,但2022年越南仍維持2021年的反彈力道,其中因台商重點投資,發揮了功效,也讓經濟快速成長,到10月中公布核心通膨率上升達到4.5%,是自2015年初以來的最高值。

然而,由於越南央行10月24日因此把政策利率再上調一個百分點,從5%升到6%,以對抗通貨膨脹和本幣大幅下跌,這也是一個多月以來的第二次升息。卻使越南股市受到重擊,跌幅深重。同時期的河內股市從500.08也跌到195.43,跌幅超過60%,是今年全球跌最慘的市場。

經貿協定受惠者

過去,越南最大的進步在於投資環境的改變。國內政策環境方面,越南政府專注於開放、放鬆管制和市場化進程,通過簡化法律和整肅官僚體系,創造了更好的投資環境。

2010年後越南加速對外開放,先後啟動或加入了CPTPP、歐越自貿區、區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)、印太經濟框架(IPEF)。再加上越南本身就處於東南亞國家聯盟(ASEAN),這些國際經貿合作協定為越南深度參與全球分工提供了得天獨厚的政策環境。美中貿易戰及疫情爆發所引發的供應鏈轉移浪潮,也使得越南大大受惠。

越南不僅了吸引大量外資,挹注發展本地的產業。越南中小企業的蓬勃發展更支撐了全國GDP中的70%及80%的就業機會,也使得人民日漸富裕並逐漸將剩餘資金透過日漸發展的金融市場,回頭幫助中小企業持續擴張。

金融管理效果不彰

但是越南經濟腹地較為狹小,制約了其在全球生產網路中的發展空間。越南工業部門不齊,偏向於輕工業為主,缺乏重化工業能力。越南的制度基礎建設尚未健全,金融方面的制度也才在逐步開放,這些缺失都是台灣可以貢獻的部分。

金融市場方面雖然積極鼓勵外國資金進駐越南設立銀行,不過主要以存放款業務及服務當地本國籍員工為主,對於股市等金融市場並未全面開放給外資。美中不足的是公部門及私人企業行政管理方面依然效率不彰,缺乏一定的透明度。

台灣強項補越不足

越南早年的發展受中國影響甚大,文化中也深藏中華文化的底蘊,與我們交流非常容易。而金融產業及人才培育都是台灣的強項。台越這些方面的合作前景可期。

台商是最早進入越南,幫忙越南經濟發展的領頭羊,雙方在製造業已經打下深厚的基礎。台越合作應可幫越南避開「中等收入陷阱」,也化解台灣目前的經濟困境,達到互利共贏。