英首相新舊交替 恢復市場信心為要(The Spectator 觀察者)

簡嘉佑 2022/10/25 15:46 點閱 5363 次

The lady vanishes: the Truss agenda is dead
「政府不該試著操作市場」是自由派經濟學最愛的論點,但有時候放縱市場巨獸的結果,就是政府遭到反噬。前英國首相特拉斯經濟學在面臨英鎊暴跌、群眾反應不佳等狀況後,以失敗告終,特拉斯也下台負責。

目前英國財經界還有市場信心低落、財政倚靠國債等危機,等待新任首相蘇納克上任後不得不面對的問題。

特拉斯在任期間,與英國財政大臣夸騰共同祭出「迷你預算案(Mini-Budget)」,規劃向國際市場借貸逾700億英鎊,來降低年收入超過15萬英鎊人士的稅率,引發大量民怨,認為在通貨膨脹期間,幫高收入族群減稅,根本是本末倒置,甚至多位保守黨議員紛紛表態反對,特拉斯也隨即撤銷該法案。

迷你預算案以失敗告終,也使得特拉斯的政治聲望大受影響,連她底下的大臣都接連下台,最後連她本人也在擔任首相六週後,下台以示負責。

雖然英國的債務比率比起其他G7都要來得低,但該國債務有高過四分之一是由外國投資者所持有,相較日本政府雖然有高額的債務,但幾乎都是國內所有。這導致英國政府相當倚靠國際市場來取得資金,一旦國際市場投資者對英國缺乏信心,財政漏洞的狀況也會變得更加嚴重。

新財務大臣杭特甫上任就一改特拉斯的經濟政策,決心表明,「稅收將增加,政府支出將被削減」,意味著民眾稅務成本增加,福利政策又遭到縮減,過往這個組合在政治上相當不受待見,杭特敢高呼這個口號,也顯見對英國政府來說,市場的影響力已經勝過政黨政治的考量。

然而,杭特也強調,特拉斯不應該離開首相的位置,因為投資者對政治有一定的靈敏度,「市場不喜歡政治不穩定」。同時,英國政府目前背負高額的借貸成本,並不會因為新首相上任而煙消雲散。

特拉斯經濟試圖通過大量借貸來為民間企業大量減稅,促進市場活性,已經是不可能繼續的事情。英國政府焦頭爛額的問題是,先前的政策已經導致市場信心喪失,現在需要採取更多措施來安撫投資者們。

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