〈政經微言〉台海成火藥庫 台灣國防應自主、避戰

何策 2022/08/31 18:26 點閱 1903 次

中美對抗,台海成為國際矚目的火藥庫。台灣明年度國防預算4151億元,占GDP 1.7%,加計採購F-16V、加強海空戰力及基金,合計5863億元,占GDP 2.4%,然而,台灣兵源不足,先進武器採購進度緩慢,應以避戰,求取和平為最優先考慮。

兵源不足 飛官缺額

以台灣兵力整備現況而言,並沒有足夠力量對抗中共軍隊來犯,台灣正積極向美爭取採購66架F-16V新型戰機,現在台海中線已經不存在,中國空軍幾乎每天都越界騷擾,空軍必須緊急升空,防止進入台灣防空識別區(ADIZ),飛行員窮於應付,根本是在打消耗戰,對人機都是嚴重的耗損,兵源補充不及。

台灣近3年來,共有6架戰鬥機及直升機失事,折損戰力嚴重。問題是台灣自2011年至2019年,空軍只培訓出21名F-16戰機飛行員,平均每年只培養出2.3名飛官,按照目前速度,要50年才能培訓出夠多飛行員,來保證戰鬥機不會「有機無人」,否則即使66架F-16V全部到齊,飛行員在那裡?恐怕才真正是大問題。

曾任空軍副司令的張廷延將軍直言,訓練不足是意外事故層出不窮的重要原因,未來情況可能更糟,如果發生戰事,如何接戰?飛行員的作戰經驗,以及飛行反應能力,才是真正大麻煩。

陸軍官士何處覓?

陸軍狀況好不到哪裡去,兩岸局勢緊張,加上少子化,今年6月陸軍專科學校招生,原預定招收1009人,結果新生報到人數僅200多人,只有規劃招生人數的四分之一,國防部大驚,緊急延長新生報到時間,但是還突破不了300大關,陸軍司令部祭出「回流教育」優惠,才勉強湊足892名學生入學,員額還是不足。

不只如此,國軍主戰部隊人力流失,基層士官與少、中、上尉軍官,合計大幅缺員2.5萬人以上,主戰部隊包括陸軍戰車、砲車、甲車。海軍是主力艦艇、潛艦等作戰艦艇。空軍是三型主力戰機各聯隊、防空、飛彈等部隊,由於戰鬥訓練頻繁,益形艱苦,募兵不易,缺額嚴重,如何作戰?

未來軍、民搶人才?

兩岸緊張情勢持續惡化,政府規劃2024年總統大選之後,義務役役期將延長為一年,甚至可能男女皆兵,充實兵源,問題是台灣各行各業都缺工、缺才,以晶圓為例,年缺2萬5千人才,其他產業招不足人才,都在叫苦連天,如今將年輕人都鎖入軍中服役,各行各業缺才、缺工又該怎麼辦?政府考慮好了嗎?

再説一年期兵役,對於三軍主戰部隊的特種戰技訓練,根本無法操作精密武器,達不到作戰的要求,未來如果真有戰爭爆發,拿義務役部隊,去和對岸志願役職業軍人作戰,無疑以卵擊石,後果不堪設想。

國防外交應自主

事實上台灣向美採購軍備,攻擊性武器美方並不願意出售,如AGM 158增程飛彈、帕拉丁自走砲、配備300公里射程的海馬斯飛彈系統、潛艇等,採購都很困難,導致台灣國防只能侷限在近海防衛,甚至淪於本島自衛,萬一真正發生戰爭,結果必定悲慘,又有何意義呢?

西方兵聖克勞塞維茲在戰爭論一書名言:「戰爭無非是以另一種手段的政治延續」,面對中美對抗益趨嚴重,台灣應把握國防、外交自主原則,不宜捲入兩強爭鬥漩渦中,引戰火焚身,恐怕不是上策,更不應將國防安全寄望在強國身上,避免歷史悲劇重演。