美國眾議院議長裴洛西來台訪問,掀起25年來最嚴重的第4次台海危機,對台灣安全威脅,不言而喻。國安團隊未能提供蔡英文總統正確情資分析,應負首要責任,後續如何安渡危機,需要更高的智慧判斷解決,不容再有失誤。
台海危機應可預知
裴洛西這次不顧白宮拜登總統,以及軍方的反對,執意在亞洲行中,加入台灣行程,引起台海危機,在美國亦引起不同的評價,前總統川普痛斥裴洛西「她只會讓事情變得更糟」。
以美國政界當前的生態,裴洛西會有訪台的決定,不令人意外,因為國會及媒體,向來是美國反共急先鋒。但是在台灣方面,面對中國一再拉高抗議分貝,王毅外長甚至跳腳痛批,美方在台灣問題上,背信棄義,令人不齒,公然在台灣問題上玩火,霸凌嘴臉暴露於世,「絕對不會有好下場」。
中國用字遣詞之激烈,相當罕見,白宮及軍方都了解裴洛西此行,對區域安全可能造成的風險,因此持反對態度,認為時機不宜,台灣國安單位為何不能警覺風險,確實令人意外。
美國情報分析精準
國安單位此時應對美國政情,以及兩岸情勢,充分掌握情資,正確分析研判,建議總統如何妥善處理,才符合台灣最大利益。護主權之外,更重要的是顧安全,失去安全,奢談主權。
美國白宮及軍方這一次掌握裴洛西訪台的風險,相當精準,預知中國可能的激烈反應,而且向她提建議。從事後情勢演變,果如其料,不能不令人佩服其國安的分析及判斷能力,值得台灣國安單位檢討學習。
從目前兩岸情勢發展看來,未來台海新情勢極可能會重新建立,對岸應該會取得有利的發球權,過去海峽中線默契打破,中國直接發射飛彈穿越台灣,戰機、軍艦穿越海峽中缐,與台灣空軍對峙,飛彈穿越台灣上空,在在都顯示戰爭的威脅就在眼前,不容兩岸有誤判發生,而且如果成為新常態,對台灣極為不利。
台海新常態對台灣不利
國際社會對台灣迄今只有「聲援」,G7外長和歐盟外交與安全政策高級代表,發表聯明,並示警「中方行動可能導致不必要的衝突」,中國外交部發言人華春瑩強罕地表示,「他們的列強夢該醒了,這幾個國家的外長還以爲自己生活在120多年前的八國聯軍時代」,用字遣詞之辛辣,已完全沒有外交詞令的模糊。
烏克蘭總統澤倫斯基說「輪到台灣了」,並語重心長地指出,全球安全架構不管用,現在也輪到台灣受害。言下之意是俄烏戰爭爆發迄今,不論美國或歐盟、G7,如何支持烏克蘭,或制裁俄羅斯,都無法解決俄烏戰爭,長期作為世界領導者,或遊戲規則的制定者,美國現已無力解決國際紛爭。
一個俄烏戰爭,就夠令西方世界頭大,如今再加上台海危機,美國經濟、金融危機,自顧不暇,它還有餘力再當世界警察,以及遊戲規則的製定者嗎?台灣國安單位能不精準分析風險嗎?
中國拒與美溝通
美國政治媒體Politico報導指出,裴洛西訪台之後,台海第四次危機爆發迄今,中國軍事高層官員,根本不回應美方官員去電,甚至對美國國防部長奧斯汀,和參謀首長聯席會議主席密利搞失聯,國防部新聞袐書布萊希爾強調,國防部長曾一再強調與中國大陸國防高層完全開放溝通管道的重要性,確保避免誤判。
中國大陸5日宣布8項反制美方措施後,切斷中美軍事、氣候等領域溝通管道與合作。白宮國家安全會議發言人柯比說,溝通管道實際上對於幫助降低誤判和誤解的風險非常重要,溝通暢通才是好事。
中美不合作風險高
聯合國祕書長古特瑞斯的發言人杜雅里克表示,古特瑞斯認為,如果美國和中國不攜手合作,將不可能解決世界所面臨最重大的挑戰。當世界遊戲規則的製定者,不再能夠仲裁國際紛爭的時候,台灣要注意台海危機的風險,顧主權固然重要,顧安全,恐怕是當今政府更要考慮的問題,國安單位要好好加油了。