裴洛西訪台 學者:各方矛盾集一身

呂翔禾 2022/08/02 18:14 點閱 4636 次
美國眾議院議長裴洛西訪台,牽動美中台三國敏感政治神經。(網路圖片)
美國眾議院議長裴洛西訪台,牽動美中台三國敏感政治神經。(網路圖片)

【台灣醒報記者呂翔禾綜合報導】裴洛西2日訪台,牽動美國國內行政、立法對立,美、中對峙,台灣藍綠對峙,再加上兩岸衝突風險,四方矛盾集於一身!中山大學教授郭育仁認為,此時恰逢美中談判、北戴河會議,美、中、台都很尷尬;政大教授黃奎博則說,蔡總統應該向全國信心喊話,讓民眾安心。政大研究員湯紹成則擔心,國軍與美軍交接時恐易擦槍走火。

美國眾議院議長裴洛西預計將於2日晚間訪台,她的動向引發美、中、台三方政治角力。美國總統拜登雖然不情願裴洛西訪問,但似乎最終仍默許她前來台灣;中國外交部發言人趙立堅則多次警告,裴洛西訪台,台、美恐面臨「嚴重後果」:我國外交部雖然並未對此評論,但藍綠對於裴洛西一反對一歡迎,各方矛盾也使台海局勢瞬間顯得暗潮洶湧。

美中關係尷尬點

郭育仁分析,裴洛西訪台會如此受關注有2個原因:首先是美、中在6月中以後,其實都在持續談判,因為美國不希望中國支持俄羅斯,希望戰事在9月前結束,否則俄烏戰爭繼續延燒,歐洲將會面臨能源危機。美、中雙方還有針對關稅、氣候變遷協商,裴洛西堅持訪台弄得拜登很尷尬。

「但中國國家主席習近平同樣也很尷尬。」郭育仁說,中共攸關人事、20大議程的「北戴河會議」正在召開,裴洛西訪台若習近平不做什麼進行回應,將會受到其他派系的挑戰,且習近平也無法對美國報復,定會將氣出在台灣,但作為又不能過大,否則美國、日本都不會置身事外。

雙方議價空間縮小

郭育仁指出,拜登過去也擔任過國會議員,因此知道行政立法的分界,對於國會議員出訪也難以干涉,只能說「軍方認為這不是個好主意」,但美國總統就是三軍統帥,其實就是拜登認為此時訪問台灣不好。郭育仁也說,雖然眾議院是民意機關,但也具有重要官方身分,訪台才獲得那麼多關注。

黃奎博分析,拜登與裴洛西的互動有兩種可能,一個是沒有直接跟裴洛西勸說,代表拜登還是謹守行政立法分際,但如果有懇談過卻還是成行,可能代表拜登在黨內的領導威信降低。他認為,美中正處於談判階段,但裴洛西訪台會讓雙方的議價空間縮小,至於對外來的影響還要再觀察。

我國應更積極準備

黃奎博也說,台灣對於裴洛西訪台有兩種看法:第一是裴洛西身為眾議院議長,是國會議員且代表民意,所以人民交流是沒有關係的;另一派則是認為,由於中國對裴洛西訪問有多次警告,有人擔心裴若執意訪台,恐會讓兩岸局勢升溫,讓局勢更複雜。

「其實這兩邊都說得對,但都只有講『片面的』事實。」黃奎博坦言,站在中華民國的角度,對於裴洛西的訪問沒有理由不歡迎,但蔡政府應該對民眾說明其中風險,並表示國軍都準備好了,但都沒有見到相關說法,有點「西線無戰事」的心態,「反而低調過了頭」。

裴洛西一意孤行

不過,政大國關中心研究員湯紹成認為,裴洛西的行政專機有軍方護送,但她仍不顧美中台三方的平衡而訪問台灣,有點「一意孤行」。他認為裴洛西執意訪台有4個可能:個人反共信念、助長民主黨選舉、加強美國國際領導地位,以及拉抬抗中聲勢。

湯紹成判斷,習近平對美國應該會隱而不發,藉此換取談判中的籌碼,畢竟如果美國未來換共和黨執政,習近平只會更難受;但對台來說,中共有《反分裂法》、《軍隊非戰爭軍事行動綱要》等法源依據,可對台採取程度不一的行動,他認為台灣要非常小心,不要太高調。

提防擦槍走火

湯紹成也指出,美軍跟我國空軍在領空換防時,是最容易擦槍走火的時刻,共機可能此時入侵我國領空,到時候發生衝突很難判斷責任歸屬。他認為裴洛西這次出訪是不太明智的行為。但郭育仁則表示,裴洛西訪台是彰顯不見容於中共的人權價值,具有重大意義。