憲法規定監察院為國家最高監察機關,行使彈劾、糾舉、糾正及對中央、地方公務人員及司法院、考試院人員,有違法或失職行為時,均可行使相關的監察權。
所以監察院全體員工如能認真行使監察權,可使公務人員違法或失職行為降至最低,政府行政效率一定會大大提高,最後造福全體百姓。造福百姓就是對人民的一種愛,這種愛是透過認真行使監察權所表現出來的。所以每位有愛心的公務員都可以透過其機關的職能,將愛展現在人民身上。
監察院應大公無私
至於行使的方法,則必須公正嚴明且有愛心,以監察院為例,行使監察權時,所標榜的大原則是「大公無私、六親不認、不傷無辜」,監察權的行使有準司法性,如果不能大公無私到六親不認的地步,就容易發生「有關係就沒關係,沒關係就有關係」的情形,如果這樣,要監察院何益?
所謂六親不認,包括輿論壓力在內,如果輿論一面倒要辦某案,監察院就跟著輿論走,那麼也是災難。案子辦不辦,結果如何定,一概以證據為準,不能隨輿論起舞。監察權的行使還要做到「不傷無辜」,沒事要還人清白甚至給予表揚。如果沒問題,也要雞蛋裡挑骨頭,做事後諸葛,治人之罪,公務員將不敢或不願勇於任事,這不是國家人民之福,這是沒有愛心的。
慶生會招待母親
公務機關多數辦有慶生會,壽星一起唱生日歌、切蛋糕、主管致賀詞,這些一成不變的戲碼,久之,變成枯燥乏味的例行公事,很多壽星及同事根本不參加。慶生會乃由一個月一次改為兩個月一次,或半年一次,監察院就是半年舉辦一次慶生會。每次慶生會,來參加的人寥寥無幾。
我來監察院後,將傳統的慶生會改為推動「母親才是生日的主角」活動。慶生會邀請部分壽星的母親來參加,奉為上賓,除有切蛋糕及唱生日快樂歌外,另由壽星為母親洗腳,表示對母親的感恩。很多母子或母女相擁而泣,有的壽星說,長這麼大,只有母親替他洗腳,他從來沒有替母親洗過腳。
離開時,院方備有禮物,不是給壽星,而是送給壽星的母親,因為母親才是生日的主角。孝順母親是人類最起碼,也是最重要的愛。由這個最基本的愛開始,人們開始孝順父親、爺爺、奶奶 ; 友愛兄弟姊妹、鄰居、同事,進而擴大至所有的人。
尾牙改請弱勢客人
很多公私機構,每年春節前都有辦尾牙的習慣,大家聚在一起吃喝一頓。早年窮困時,有頓豐盛的聚餐,倒有打打牙祭、補補營養的意味,但現在大家早已不在乎這種享受了。因此,除非尾牙有豐盛的摸彩,幾乎提不起員工的興趣,但大家還是行禮如儀一番。監察院將年終尾牙由宴請員工,改為宴請孤兒院等弱勢團體的小朋友、學生、老人。
我們派車接送,向他們介紹監察院,由各參加團體表演自己拿手的節目,每位受邀者並獲贈一份三百元左右的小禮物。小朋友開心的不得了,因為在歲末年終,有人沒忘記他們,向 他們獻上了溫暖的愛,當然我們自己也很開心,因為我們知道自己做了一件對的事。
愛心監察院
監察院同仁成立了「愛心社」,自願捐款,定期拜訪弱勢團體,跟這些弱勢團體的朋友一起同樂,遇有行動不便的,就唱歌給他們聽或陪他們聊天,當然也會獻上一份小禮物。幫助弱勢的人隨時獻上愛心,讓大家在愛中共享喜樂。
監察院要從各方面著手,成為一個「愛心院」。我想,如果全國各公私立機關團體,都能將他們的工作場合變成愛心之所在,該有多好!