蘇揆立院反質詢 學者批不尊重國會

呂翔禾 2022/03/17 17:52 點閱 6955 次
行政院長蘇貞昌近日反質詢立委,引發朝野熱議。(Photo by 行政院)
行政院長蘇貞昌近日反質詢立委,引發朝野熱議。(Photo by 行政院)

【台灣醒報記者呂翔禾台北報導】「國會質詢權是立委最基本權利,無論有否法律規範都應遵守!」針對行政院長蘇貞昌近日嗆立委蔣萬安一事,台師大政研所教授曲兆祥指出,質詢是國會最基本的慣例,無論有沒有明文立法都要遵守;施正鋒也強調,蘇貞昌如此反質詢,是非常不尊重國會的行為。

反質詢惹議

近日蘇貞昌在立法院備詢時,對藍委蔣萬安進行反質詢,還嗆蔣萬安「你祖父說要反攻大陸…」等言論,引發朝野討論,國民黨甚至打算修法,明文規定禁止反質詢。對此,資深媒體人黃暐瀚認為,《立院職權行使法》第25條與《憲法》增修條文第3條都已規範質詢要件,無須再立法。

《立院職權行使法》第25條第1項規定:「質詢之答復,不得超過質詢範圍之外。」;《憲法》增修條文第3條第2項第1款則明定:「行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責。立法委員在開會時,有向行政院院長及行政院各部會首長質詢之權。」

質詢原則無需明說

曲兆祥也說,議會政治源於西方民主,在過去就已經保障國會議員的質詢權利,法律沒有必要每個事情都要細如牛毛的規定,國會議員的質詢權就是天經地義的政治慣例。他直言,蘇貞昌與民進黨事後的硬凹,只顯示自己氣量狹小,這種錯誤只要事後道歉就好,內閣也不會因為一時情緒衝動而倒閣,如此狡辯實在大可不必。

曲兆祥擔心,如果以後各部會官員群起效尤,將會破壞立法院的秩序,而蘇貞昌之所以能如此理直氣壯,也是因為有民意的支持,未來是否會進一步惡化為獨裁也令人擔憂,畢竟很多獨裁者一開始也並非獨裁,而是在有利的政治環境下就造成民主憲政體制的崩潰。

需尊重國會議員

施正鋒直言,質詢是內閣制傳統,雖然台灣修憲較為模糊,介於內閣制與總統制(不用質詢)之間,但質詢時的原則還是遵循內閣制的傳統,因此蘇貞昌的行為就是不尊重國會,而且現在民進黨立委紛紛為蘇貞昌辯護也很不合理,「蘇貞昌過去無論是對藍委鄭麗文、鄭正鈐都已有反質詢惡例,民進黨立委卻都不作聲!」他不滿的說。

施正鋒也以美國的例子指出,過去民主黨全面執政時,眾議院議長歐尼爾雖為民主黨籍,但在議事規範上仍是中立執行,更何況台灣的行政院長沒有民意基礎(總統直接任命),面對具有民意基礎的國會議員更應該尊重。