俄威脅烏克蘭 成北約團結契機(經濟學人 The Economist)

林志怡 2022/01/12 14:52 點閱 6690 次

How to talk to Mr Putin

俄國越是威脅烏克蘭,歐洲越有理由要求加強各國軍事與國安佈局,分崩離析的北約國也會因俄國的威脅,更加團結而強大。

俄國總統普丁日前對美國與歐洲提出了會談要求,並希望北約組織放棄在烏克蘭等東歐邊境地區加強軍事佈局,且美國不得再建設戰術性核武或中程導彈。美國一開始痛批此類要求太過份、無法接受,但最近已接受與俄國談判,考慮對軍事佈局作出轉圜,避免歐、俄擦槍走火。

近年俄國越來越強大,而美國則逐漸走向衰弱,且因為中國問題分身乏術,因此普丁若執意開戰,他的目的將不只顛覆烏克蘭,更企圖分裂、削弱北約組織勢力,並藉由大肆宣傳民主化的烏克蘭遭到俄國顛覆一事,證明其統治策略是正確且有力的。

然而,俄國的野心仍可能因為強力的外交談判與承諾付諸流水。即使與美國之間的交涉宣告破局,俄國也不太可能分裂北約組織,因為烏克蘭的威脅讓北約國發現他們「有共同的敵人」,並因此變得更強大、更團結,也更清楚它面臨的威脅,對抗俄國將成為北約團結的新目的。

另一方面,俄國企圖讓歐洲的天然氣價格飆漲、又在東歐邊境聚集大量軍隊等行為,已惹怒了歐洲人,北約也開始在東部邊境部署更多部隊,準備捍衛其盟國。

但目前美國與歐洲顯然都不希望談判走向決裂,如果順利的話,西方國家將可以阻止俄國入侵烏克蘭、以及避免動用「傷敵一千自損八百」的嚴厲經濟制裁,同時也可以協助烏克蘭處理那些來自外界援助、難以處理的防禦性武器。

此外,雖然俄國主張試圖弱化歐洲,但若談判順利,針對部署導彈部隊或建立信任措施等內容達成區域協議,未來歐洲、俄國之間的軍事演習風險將有效降低。但無可避免的,美國發起的這場談判,將提升普丁作為世界領導人的地位,間接取得俄國在全球經濟與綜合資源上的話語權。

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