六都全由主席徵召? 學者:沒人這樣做

林志怡 2021/11/07 18:42 點閱 3813 次
學者怒批蔡英文將地方首長提名權一把抓是「獨裁」、「專斷」。(網路截圖)
學者怒批蔡英文將地方首長提名權一把抓是「獨裁」、「專斷」。(網路截圖)

【台灣醒報記者林志怡台北報導】民進黨中執會通過 2022 地方首長提名草案,將於 14 日交由全代會審查,若通過,民進黨六都首長候選人將全由總統兼黨主席蔡英文徵召,黨內隨即傳出反彈聲浪,批評此一草案已「沒收黨內民主」。學者施正鋒受訪時更直呼,「沒有這樣的啦!」稱蔡英文獨裁、專斷。然而師大教授曲兆祥認為,此一草案確與民主趨勢有悖,但也不能說是專斷。

僅屆滿縣市辦初選

民進黨中執會於 3 日通過 2022 直轄市與縣市長提名特別條例草案,「直轄市長候選人」由黨主席依徵召辦法提名、經中執會通過後徵召;「非直轄市,由民進黨執政,且連任屆數尚未屆滿」者,由主席提名經中執會通過後徵召;「非直轄市,且非民進黨執政」者,經徵詢、協調後產生單一適當人選,由主席提名經中執會通過後徵召;「執政任期兩屆屆滿」者,則將辦理提名初選。

該草案將於 14 日交由全代會討論;待全代會通過,會成為民進黨處理明年直轄市縣市長提名的依據,若全代會14日通過此辦法,六都市長由主席依徵召辦法提名,經中執會通過後徵召;執政任期將屆滿的基隆市、新竹市、屏東縣,則將辦初選。

黨內已有雜音

然而,正國會派中常委陳茂松在中執會後對媒體大罵秘書長林錫耀,稱其「王×蛋」、瞞上欺下,沒收黨內民主,本次提案一過,全台灣只剩5%可以舉辦初選,當天所有正國會的委員則全數缺席,不願意為此一草案背書,更提出一份各縣市黨部主委、總計 15 人的連署書,呼籲民進黨縣市長提名應「全面回歸初選制度」。

然而,民進黨發言人顏若芳隨後回應強調,民進黨提名機制一定會經由黨內民主程序後決定,絕非一人決策,盼外界不要扭曲、抹黑,她更表示,提名制度行之有年,最重要的目標是為了找出最適合的候選人代表本黨參選,贏得勝選

學者直批專斷

對於中執會通過的草案,東華大學教授施正鋒直言,只要是民主國家,「沒有這樣的啦!」黨內初選等民主投票規範都是有防弊機制存在的,蔡英文此舉「根本是武則天,出來亂的嘛」、「沒有人這麼獨裁、這麼專斷的」,且在蔡英文做為總統的用人權力下,全代會根本不可能否決此項草案,民眾明年可能還是會在兩岸議題考量下,含淚投給民進黨。

但曲兆祥認為,單以本次草案就評斷民進黨專制,「有些言過其實」,他指出,由黨主席指派候選人並不是沒有,只是「與現在大多將決定權交給基層黨員的民主潮流不同」,且蔡英文此舉也代表著民進黨黨內對於提名的競爭非常激烈,才利用本次草案,達到表面上團結政黨的目的。

此外,曲兆祥進一步指出,本次草案對蔡英文來說,可說是一場「豪賭」,一來對民進黨的形象有損、將導致黨內鬥爭也將走向檯面下,二來若草案遭到全代會否決,「代表著蔡英文的跛腳期提早到來」,「本次草案導致的政黨形象受損會對選民意願產生影響,但不會是決定性因素」,關鍵還是在於候選人的能力。