美國殘念的20年征途 阿富汗戰爭一場空(經濟學人 The Economist)

林志怡 2021/07/11 13:01 點閱 4490 次

America’s war in Afghanistan is ending in crushing defeat

20 年的阿富汗戰爭中,美國似乎什麼好處都沒撈到,就連撤軍行動都乏善可陳,扶持起來的新阿富汗政府卻又腐敗、被民眾詬病,長達 20 年的漫長戰爭付出的代價化為烏有,更使美國的其他盟國發現美國老大哥比想像中軟弱。

此外,美軍無預警撤軍也導致阿富汗基地遭塔利班洗劫、美國總統拜登在 7 月 4 日國慶前避談阿富汗撤軍行動等作為,正嚴重傷害美國花費多年累積起來的信譽與聲望,加上 20 年來美國未能協助阿富汗建立強大、自給自足的政府,更未能平息當地叛亂,美國這場漫長的戰爭中,可說是一無所獲。

美國與北約的撤軍決定,將使當地近 4000 萬的民眾陷入更壯烈的悲劇中。阿富汗駐軍在美國已經可以說是無關輕重的政治話題,過去六年間美軍駐軍不到萬名,且幾乎沒有傷亡出現,拜登因此將駐軍行動視為「不必要」的花費,選擇撤離軍隊。

殊不知對於飽受塔利班威脅的阿富汗人而言,美軍的存在極為重要,美國選擇不再支持其所謂的「盟友」,讓許多阿富汗官員感到驚訝和沮喪,此一選擇不只被中國和俄羅斯等敵對政權看在眼裡,其他的美國「盟友」恐怕也會因此有兔死狐悲之感,也將使外界重新評估美國的擔當。

阿富汗人的生活比以往任何時候都更加不安全,據聯合國與學者估計,去年平民傷亡人數比美國開始部署的 2001 年高出近 30%,經濟也沒有太大的進展。雖然外界不可能期待美國解決阿富汗所有的問題,但花了 20 年讓盟國的發展開倒車,美國如何交代?

就目前來說,美國與塔利班正在為一項和平協議進行談判,試圖讓塔利班份子停止武裝衝突,重新構建政治體系。在理想的情況下,美國可以透過對新阿富汗政府的武力支援、向巴基斯坦施壓等方式,讓談判往正面的方向前進,然而目前看來塔利班並不打算妥協,談判成功的機率相當渺茫。

塔利班仍沒有放棄透過武裝衝突推翻政府,並已佔領了阿富汗地區的多數農村地帶,新政府的軍隊已喪失士氣,接連幾天都有新阿富汗政府軍隊越過邊境,逃至鄰國塔吉克,累計已超過千人。未來塔利班可能會利用此一優勢,持續推進戰線,與新政府持續衝突,使內戰進一步加劇。

https://www.economist.com/leaders/2021/07/10/americas-longest-war-is-ending-in-crushing-defeat