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G7訂最低稅率15% 終結跨國避稅天堂

王慶宇 2021/06/06 16:39 點閱 2659 次
G7財長會議同意制定至少15%的最低企業所得稅,朝終結跨國避稅邁出重要一步。(photo by @RishiSunak via Twitter)
G7財長會議同意制定至少15%的最低企業所得稅,朝終結跨國避稅邁出重要一步。(photo by @RishiSunak via Twitter)

【台灣醒報記者王慶宇綜合報導】G7財長會議5日決議要針對跨國企業制定最低稅率15%,希望能逐漸終結跨國企業逃漏稅,以及不同政府用低稅率吸引企業的陋習。除了在G7之間達成協議,他們也估計要在未來向G20(二十國集團)與OECD(經濟合作暨發展組織)推廣此協議,要慢慢達成全球共識。對此,許多跨國企業如臉書與Google都表示支持,部分非政府組織則認為15%仍太低,無法改善問題。

避免逃稅與惡性競爭

根據美國《CNN》報導,G7財長會議5日在倫敦召開,主持會議的英國財政大臣薩納克率先在推特發文,揭露財長們已經達成協議,要針對跨國企業制定最低稅率15%,避免企業逃漏稅。美國財長葉倫表示,這將能避免跨國企業透過轉移註冊地或獲利等方式來避稅,也能終結國家之間競相用低稅率來吸引企業的惡性競爭。

除了在G7之間先達成協議,這也能幫助目前也在OECD同時進行的稅制談判。OECD目前正在帶領一項牽涉近140國的稅制談判,OECD澳洲籍秘書長柯爾曼就表示,G7協定能幫助形塑國際共識,讓全球逐漸展開國際稅制改革。在G7正式通過後,他們也打算要在下個月登場的G20會議上提出,逐步擴大這個願景。

雙管齊下改稅制

英國廣播公司》指出,在現有稅制下,因為制定稅率屬於國家主權,因此全球各國的稅率不盡相同。跨國企業因此可以選擇在稅率較低的國家設立分部,並在該國申報獲利,藉此合法的避免繳交高額稅金。這代表,就算實際商業行為在別處,該企業仍能在稅率較低的國家申報多數獲利。

目前G7以雙管齊下的方式來解決避稅問題。首先,他們將規定公司要在提供商品或服務的地方申報與繳稅,而非最終統計全公司獲利的地方。再者,他們也要制定一個全球最低企業稅率,避免國家間用超低稅率來互相吸引企業進駐。這也代表,G7國家將撤回先前針對科技巨頭特別制定的數位服務稅,改用此次同意的統一稅制。

15%太低但是個開始

專注在貧窮問題的樂施會則認為,15%稅率太低,對跨國企業起不了作用。樂施會執行長布克就表示,15%稅率與目前的避稅天堂如愛爾蘭、瑞士與新加坡等國的稅率相去不遠,實際上對跨國企業沒有太大影響。舉例來說,新加坡的企業所得稅目前為17%,且還有可能受惠於各種減稅額度。

但專家指出,因為制定稅率是國家主權,要達成全球共識十分困難,因此一開始只有15%十分正常。G7聲明中也提到,最低稅率是「至少15%」,為未來協商提供一定的調漲空間。專家認為,儘管這一輪的稅率協商最終不一定能起到關鍵性的改革,但最起碼是歷史性的一刻,為跨國稅制改革展開了第一步。



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