【台灣醒報記者臧品安台北報導】「政府應從國家戰略與社會投資的角度看待少子化問題，比照日本制定專法！」民進黨立委邱志偉25日召開「少子化專法」公聽會，中研院研究員楊文山認為，應比照日本制定專法「少子化對策基本法」。但國發會建議，依循行政院現有的少子化對策運作機制進一步研議即可。
生育率逐年下降
國家發展委員會社會發展處長張富林指出，依本會「人口推估」報告，如以總生育率1.20人推估，129年出生人數將由109年16.5萬人降至12.4萬人。依內政部統計，108年出生嬰兒數為17萬7767人、總生育率1.05；109年出生嬰兒數為16萬5249人、總生育率0.99，少子女化現象加劇，影響下一代的人口數與年齡結構。
張富林表示，為解決生育率持續下降的問題，行政院已建立跨部會執行機制，不定期召開相關專案會議，在政策制訂與執行都有監督並滾動式檢討；對於制定少子化專法及行政院主導成立跨部會政策小組，建議依循行政院現有的少子化對策運作機制進一步研議即可。
應延長補助年齡
「為何日本前首相安倍要針對少子化投入那麼多錢？因為他認為這是社會投資，而不是社會福利。」台大國家發展研究所兼任副教授辛炳隆認為，應從社會投資而非社會福利的角度思考少子化政策，多生一個孩子，未來在稅收上的回報或許比現在的補助更高，也指出現行補助多針對6歲以下兒童，但6歲以後的花費可能更多，建議政府延長補助。
辛炳隆強調，台灣最大的問題還是在生育意願，政府應努力改變各界對生兒育女的觀念，這點非常重要，他也感嘆說：「當你鼓勵年輕人要過得非常自我的時候，他怎麼會想要去生兒育女？」他認為，若沒有積極倡議年輕人生育，再多的補助成效都有限。
訂定少子化專法
「可預見未來少子化補助預算將大幅提升，目前大約每年為1000億元左右。」中研院社研所研究員楊文山建議，可參考日本制定專法「少子化社會對策基本法」，整合政府部會及各縣市少子化促進生育政策方案，由行政院成立跨部會的少子化政策小組，提出有效政策方案。
邱志偉總結，台灣社會的少子化已變成國安問題，政府必須從國家戰略與社會投資的角度看待問題，思考如何提升年輕人的生育意願，並養得起小孩，行政院應主導跨部會的少子化政策小組，並制定專法「少子化對策基本法」，來因應少子化問題，若各部會各自為政，解決少子化問題的成效將有限。
