主持人：林意玲（台灣醒報社長）
與談人：嚴震生（政大國關中心美歐研究所研究員）
文字整理：張庭維
主持人（以下簡稱「問」）：美國的總統初選已從愛荷華州開跑，大家都很關注的，是川普現在正面臨彈劾，接下來美國總統初選及兩黨的態勢會如何？請嚴老師分析。
2月美國政治熱
嚴震生：川普彈劾案在2月5日會有最終的結果，我想在參議院共和黨過半的情況下，川普基本上是會安全下莊，另外，在2月4日，川普會有國情咨文的演說，內容大概就是重申他為美國做了多少經濟方面的貢獻。
2月3日是愛荷華州的總統初選，在共和黨方面，川普基本上是沒有對手的，所以看起來就沒什麼懸念。而民主黨方面，因為參與的人很多，所以民調非常接近，到底誰能夠在愛荷華州初選勝出，具有非常重要的意涵，就是對後續的競爭力來講，至關重要。
黨團會議制度
美國各州的初選制度不一，愛荷華州的初選制度有所謂的黨團會議，凡18歲以上且登記的選民皆可參與，前往指定校園、教堂等地點集合，現場會分配各個候選人的「地盤」，選民要到支持的候選人地盤集結，並用數人頭的方式計票，若是有候選人的支持率不到15％，領地就會遭到解散，這些選民就能「倒戈」，改支持別的候選人。
有別正式投票的拘謹嚴肅，愛荷華州初選可讓候選人登台演說去說服現場的支持者，選民間也能彼此拉票，氣氛相當熱烈，但也因為這樣來回的拉票、投票，非常費時，而且在晚間舉行，大大降低了選民參與的意願，也讓它的民意代表性大受質疑。
除此之外，民主黨的黨團會議並不是秘密投票，所以人情壓力很可能扭曲了真正的民意。過去就常有參選人抱怨，他們在這裡的選戰受到本地利益團體的左右。
選舉過程一波三折
所以民主黨這次的黨團會議，原本預期大家都不喜歡川普的執政，將會有更多的人出來參與，結果出席率大概跟2016年時希拉蕊初選時的情況差不多，無法達到2008年歐巴馬初選時的那種人潮。
這可讓民主黨大感失望，認為說大家那麼討厭川普但出席率居然不高。再來就是愛荷華民主黨黨部所使用的「計票app系統」卻不明原因大當機，計票選務全面癱瘓，民主黨只能用手動計票到4日晚間公布。
結果一直沒有出來，這也導致很多的批評，而現在已經過了一天，到美國時間的禮拜二晚上了，但最新的開票消息，也只有開出62%。以目前的開票結果布蒂吉格獲得26.9%的州代表票暫時領先，桑德斯25.1%暫居第二，華倫18.3%排在第三，前副總統拜登15.6%暫居第四。
愛荷華州市重要指標
這個是目前算出來的，大家本來都認為，選完以後應該很快會知道結果，現在就是一直拖著，但對於候選人可不能等，下個星期馬上就是新罕布夏州的競選初選，是採取投票制度的，而不是黨團會議。
而且在新罕布夏州初選前還有一場電視辯論，行程非常的緊湊，而偏偏愛荷華州對整個選戰又有很大的影響力，因為不論政黨或是選民，選戰中會考量的重點是參選者的當選可能性。而愛荷華的黨團會議結果常會被當成指標。
媒體往往對愛荷華的選戰做鋪天蓋地的報導，用這個州第一戰的表現來評定誰輸誰贏。勝選的候選人在這種情況下，自然可得到大量媒體篇幅加持，特別是在如今民主黨群雄並起的局面下，誰能拿下媒體最大版面變得至為重要。
至於抬轎者或金主，也會根據愛荷華州的結果來判斷他們支持的候選人是否還有勝算。如果在這裡表現不佳，原本的捐款或是背書可能開始縮手，讓候選人的選戰無以為繼。
其他州的選民也會把愛荷華的結果當成線索，來分析參選人的勝算如何。因此，在愛荷華州的結果底定之後，在其他州的選舉民調往往會隨之出現重新洗牌。
布蒂吉格暫時領先
所以在票遲遲無法統計出來，行程又緊湊的情況下，對於候選人的心理會更慌亂，因此這些候選人也只能先說一些安撫支持者的話，說自己在這州的支持率其實還不錯之類的話。
單就現在來看，布蒂吉格應該是會贏得愛荷華州的初選，但因為結果沒有辦法確定，因此他的氣勢沒法衝上來，而大家會覺得前副總統拜登怎麼會只位居第4名？他擁有知名度理當更前面才是，其實愛荷華州本來就不是拜登的主戰場，選輸也是預料之中，但沒想到落後還滿多的。像是到了南卡，非洲裔比較多的話，那拜登說不定就會有機會超前。
無法充分表達意見
所以總結來看，民主黨在愛荷華州的初選說實在是漏洞百出，第一點、計票系統故障出錯，民主黨也遭到批評說，這麼重要的事情難道不用先演練過？第二點、黨團會議太冗長，民眾參與意願降低，或許改成投票方式更方便一點，第三點、最後的投票結果不到20萬人，為這小部份人就可以帶出一個風向決定美國下一個民主黨候選人很可能是誰？
況且愛荷華州也不是美國社會的縮影，他不能充分表達所有人的意見，愛荷華主要都是農業為主，要像是俄亥俄州有大城市、農業、工業等，所反映的才是比較全面的數據。
花小錢就有成效
所以大家也開始質疑，到底愛荷華州還要不要當初選的首站呢？以競選人的角度來看當然還是希望愛荷華州為初選的首站，因為這個州比較小，可以不必花太多廣告費用。若首站改到加州，那有錢人贏的機率肯定更大，光靠買廣告炒知名度其他候選人就不用選了。
主持人：總結來說，共和黨川普是已經沒有懸念了。民主黨算是多頭馬車，前幾名領先者都還有機會，當然這還只是第一站而已，之後到更大的州，我想選情會更加白熱化，到時誰贏誰輸還很難講。