【台灣醒報記者張元融台北報導】FoodPanda與UberEats與外送員之間為僱傭關係!勞動部職業安全衛生署於30日公佈,過去兩週對現有9家食物外送業者的勞動檢查結果:Foodpand、Uber Eats、Lalamove、Cutaway、Quick Pick五家業者都是「僱傭關係」;戶戶送則屬「承攬關係」,其餘3家則「無自有外送員」。並表示,現在勞雇關係已明確化,後續會再展開《勞基法》與勞保等相關檢查。
針對社會關注的「外送平台業者與外送員是僱傭關係,還是承攬關係?」勞動部於15日認定2名罹災外送員與平台業者之間具組織從屬性,為「假承攬、真雇傭」;並承諾,將在兩週內針對外送平台業者進行全面性專案勞檢。
每家抽查5名個案
勞雇關係是如何認定的?職安署北區職業安全衛生中心主任朱金龍說明,全數外送員略估有45129人,職安屬對每家業者至少抽5名個案,除了查證雙方契約、外送員作業型態及時間受規範的程度、親自履行的必要性及懲處(扣點機制)等事項外,還有「訪談」外送員實際作業情形,就其「人格、經濟、組織從屬性」的強度,綜合考量認定。
組織從屬性部分,朱金龍舉例,UberEats在外送員外送期間,要求外送員需登錄系統回報,並全程透過APP監控。如運送過程遇阻礙,公司要求須立即回報,等於是「外送員只要上線接單,就是在平台監督下完成工作。」經濟從屬性部分,也因「接單、跑單的報酬都是由平台方決定,認定外送員沒有議價能力。」
Foodpanda為目前國內規模最大美食外送平台,外送員約23000人。(photo by張元融/台灣醒報)
可從個案合理推斷
此次被抽查到的個案確定將被開罰,但個案能否適用於全體外送員?職安署署長鄒子廉回應,雖然每位外送員與平台業者的勞務關係都須「依個案事實認定」,「但若申訴個案與上述個案的工作型態者相同,地方政府當然可以合理推斷具有相同勞務關係。」
行政裁罰程序
鄒子廉說明上述違法個案的行政裁罰程序:目前中央已把勞檢個案相關資料送交給地方政府,由各縣市勞動局依「勞基法裁罰原則」視違法樣態、程度,自行決定個案裁處金額。至於,中央是否要求地方加重裁罰?鄒子廉僅回應,「金額由地方裁罰基準認定,職安署尊重地方政府。」
「五家業者雖然現階段屬於僱傭,但他們可隨時自由轉換管理模式,」鄒子廉表示,平台業者未來若是變更管理模式、契約內容,究竟屬於承攬或僱傭,還需再由下一次的勞檢「事實認定」。
鄒子廉表示,這兩天已送出通知書,平台業者若不服勞檢結果,可依《勞動檢查法》提出異議(photo by張元融/台灣醒報)