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蘇揆拍板高鐵延伸 許毓仁:違反程序

張元融 2019/10/16 16:20 點閱 11452 次
國民黨許毓仁16日審查行政院109年度預算表示,蘇揆返鄉宣示高鐵延伸屏東,違反財政紀律、程序原則,到處亂開支票。(photo by張元融/台灣醒報)
國民黨許毓仁16日審查行政院109年度預算表示,蘇揆返鄉宣示高鐵延伸屏東,違反財政紀律、程序原則,到處亂開支票。(photo by張元融/台灣醒報)

【台灣醒報記者張元融台北報導】「高鐵延伸屏東600多億元這筆錢從哪裡來?是否又要舉債!」立委許毓仁16日審查行政院109年度預算,質詢行政院秘書長李孟諺時表示,院長蘇貞昌9月10日未經過評估報告與立法院預算審查,就先行前往屏東宣布「高鐵確定延伸屏東」,違反財政預算紀律與程序正當性。李孟諺回覆,蘇揆返鄉宣布政策是「宣示他的態度。」

政院:宣示態度

許毓仁質詢時怒問,蘇揆9月10日在路線評估未審查完成、公共建設計畫與環評都尚未啟動之前,就跑到地方宣布「高鐵確定延伸屏東」,請問是把我們國會放在哪裡?李孟諺回答,「此舉是一個宣示態度的原則。」許毓仁火冒三丈轟:「你說這是宣示,那你怎麼不乾脆宣示,中華民國要去把帛琉、邦交國都買下來?」

未評估就先開支票

李孟諺則重申,屏東鄉親殷切期待高鐵、西部高鐵東部快鐵是必要的環島交通路網,已依循相關程序辦理。許毓仁則打斷說,不要來立法院宣導政策,請針對行政院的作法做出說明。政策評估都沒做好,行政首長可以這樣到處亂開支票嗎?「特別是在選舉前,請不要再出現這種全民買單的政策性宣示。」

許毓仁指出,網友9月11日在國發會公共政策網路平台提出的「停止高鐵延長至屏東,將經費用於改善台鐵」提案,已於10月初破5000人附議,依規定相關單位須於成案後2個月內受理,並做成結論回覆給民眾。許毓仁說:「我就盯著政委唐鳳,看他到時候有沒有召開協調會。」

許毓仁:毫無財政紀律

許毓仁接著問廢除印花稅議題,廢除的121億元稅收該從何處補足?李孟諺回答,以去年1000多億元的歲計賸餘補足。許毓仁提出質疑,行政院的做法是,以歲計賸餘補足121億元印花稅,但歲計賸餘這超收的稅款,不是本來就會「還利給地方政府」?李孟諺僅回答,規劃以特別統籌分配款補足121億稅額,再以年度預算編列。

「審計部目前計算出的『前瞻預算實現率』,中央65%、地方53%。」許毓仁表示,先不論這些政策本身的對錯,近年來這些城鄉預算,都是以「先射箭再畫靶」的方式施行預算,「只編大項目,但對於細項卻毫無遵守財政紀律」,所以到最後,大型公共工程案、大型政策案會變成大錢坑、政府的財政大黑洞。



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