前瞻水環境改善? 公布金、爛蘋果獎

祝潤霖 2019/10/15 16:56 點閱 16869 次
立委陳曼麗(右3)、台北大學都市計畫研究所副教授廖桂賢(左3)與民間NPO代表一同呼籲改善水環境,前瞻勿亂砸錢反把建設搞砸。(photo by 祝潤霖/台灣醒報)
立委陳曼麗(右3)、台北大學都市計畫研究所副教授廖桂賢(左3)與民間NPO代表一同呼籲改善水環境,前瞻勿亂砸錢反把建設搞砸。(photo by 祝潤霖/台灣醒報)

【台灣醒報記者祝潤霖台北報導】前瞻水環境改善有得有失?台灣河溪網15日選出台中黎明溝、新北老梅、中角、永興漁港為金蘋果獎;並選出台中南勢溪、苗栗大安溪、新北碧潭堰、大漢溪左岸、浮州河濱為爛蘋果獎。

環境營造優劣互見

台中市的「黎明溝水環境改善計畫」,除兼顧水質改善、水岸環境美質、親水設計、生物棲地改善,也具備相當程度公民參與精神。新北市北海岸的「老梅漁港水環境」、「中角漁港水環境」、以及「已廢置永興漁港水環境」等3項營造改善因拆除不使用之碼頭,有助於回復海岸自然地景與生態,都被列為金蘋果計畫。

至於台中市「南勢溪環境營造」、苗栗縣「大安溪生態景觀改善」、新北市「碧潭堰上游至烏來沿線亮點營造」、新北市「大漢溪左岸鳶山堰上游段休憩廊道營造」、以及新北市「浮州河濱環境營造」,不僅破壞生態環境,遊憩功能也有限。其中南勢溪、大安溪過度工程且不當施工,造成水質惡化及親水安全疑慮,可說是「最爛蘋果」。
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台中市「南勢溪環境營造」以生態環境劣化換取有限的遊憩功能,被評為「最爛蘋果」之一(photo by 台灣河溪網)

評選嚴謹

整體而言,由於核准與施工過於倉促,在當初所應允的「生態檢核」、「資訊公開」、「民眾參與」的程序性環節多有疏漏;水環境改善所應創造的生態與社會性功能,整體成績並不理想。究其原因,應該在於缺乏系統性規劃、詳實調查、及跨域整合設計所需的制度條件與工作期程。

台灣河溪網事先研擬了完整的指標架構,包含生態功能改善(30分)、社會功能(30分)、計畫執行程序(30分)、設計(10分)等4大面向及細項。民間考評經歷23處場址逐一勘查,每到一個縣市必事先公開行程,並邀請在地NPO團體一同參與現勘與評分,呼籲水利署應痛加改革前瞻相關的政策及行政程序機制。
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圖說:台灣河溪網研擬了完整的指標架構,包含生態功能改善、社會功能、計畫執行程序、設計等4大面向及細項。(photo by 台灣河溪網)