主持人:林意玲(台灣醒報社長)
與談人:嚴震生(政大國關中心美歐研究所研究員)
文字整理:廖亭雅
主持人(以下簡稱「問」):首先來談國際大懸案,到底沙烏地阿拉伯的兩個油田是誰派了無人機來轟炸,造成整個沙烏地阿拉伯石油減半?而且對台灣來講,我們有30%的石油是從沙烏地阿拉伯來的,顯然之後就要漲價了。
葉門胡塞組織第一時間承認是他們幹的,但美國則認為是伊朗做的,只不過無論是伊朗或是胡塞組織都是一樣的,因為伊朗支持著胡塞組織,所以沙烏地阿拉伯跟伊朗也成了世仇,美國更是挺沙烏地阿拉伯。
這不僅是成了國際懸案,而且還造成全世界5%的油源供應吃緊,請嚴老師分析。
國際大懸案
嚴震生:第一、為什麼是懸案?因為大家認為,在葉門的胡塞組織應該沒有這麼強的能力,有辦法將無人機飛這麼遠,而且能這麼精準的炸掉油田跟煉油廠,以技術上跟地理位置上來看,都不太可能。
第二個,從炸的方向來看,應該是從這兩個油田跟煉油廠西北邊來的,而這兩個地方位於沙烏地阿拉伯的東北角,靠近伊拉克、隔個波斯灣就是伊朗,這兩個國家離爆炸地最近。
無人機會轉彎?
所以如果從西北方向來,應該就是伊朗或者伊拉克。除非葉門無人機技術已經厲害到可以轉彎、繞過來,否則不太可能是他們。導致外界認定,一定是伊朗。尤其主持人剛有提到,伊朗是葉門胡塞組織背後最大的支持力量,就連胡塞組織過去的無人飛機也都是伊朗提供的。
只不過當胡塞組織提出這個說法的時,我相信大家也不能反對,畢竟胡塞組織在葉門是一個叛軍組織,對抗著葉門遜尼派的政府,而它本身是什葉派,才會接受了伊朗什葉派盟主的支持。
胡塞組織攻擊有正當性
至於葉門遜尼派的政府,背後支持它的就是沙烏地阿拉伯。之前我們討論過沙烏地阿拉伯跟阿拉伯聯合大公國在支持的對象方面,所以在南葉門(也就是東葉門)的遜尼派哈迪政府所掌控的地方,大概還有一個分離主義運動。
上次有談到,葉門曾經分裂過成南、北葉門,從1975到1990年,共15年。現在看起來沙烏地阿拉伯是支持葉門現任的政府,且是一個遜尼派的政府,所以胡塞組織有沒有道理去攻打沙烏地阿拉伯?絕對有正當性,因為對方支持的政府是他們想推翻的。
伊朗終究逃不了
以這個角度來看,胡塞組織的說法也不見得不可能,只是這無人飛機的技術真的很厲害,厲害到能夠繞個彎、超越過去攻擊油田跟煉油廠,如果說是伊朗提供,的確是有可能的。
無論如何,伊朗都是逃不了責任了,第一、因為它是支持胡塞組織的;第二、過去葉門攻擊沙烏地阿拉伯的無人飛機事件,全都是伊朗做的,頂多再加上北韓的一些技術。
台灣也來搞無人機!
所以事件發生第一時間,美國包括國務卿就指控兇手是伊朗,伊朗則否認指控;沙烏地阿拉伯則說還要再調查。經過兩天的調查後,我相信地面的證據應該足以證明到底主使者是誰,能夠這麼精準的攻擊油田及煉油廠。
而且此事也讓我們台灣都覺得很驚訝,為什麼他們只花了幾十萬美金的無人飛機,就可以摧毀沙烏地阿拉伯幾百億的國防預算,居然能夠不被攔截,就直接炸掉油田及煉油廠,乾脆台灣去搞無人飛機,還比買昂貴的武器實際一點。
570萬桶石油受影響
當然,這對沙烏地阿拉伯來說滿難堪的。主持人剛剛提到的,其中最大的麻煩就是此事影響到每天約570萬桶的石油生產,這大概是沙烏地石油輸出的一半,幾乎是全球的5%。
這對整個國際石油價格的衝擊,是能馬上立即見到的,包括布蘭特原油、西德州原油等,也都上漲了10%以上,不過沙烏地阿拉伯表示,應該可以馬上回復,只是需要多久時間還不確定。
美國聽從沙烏地?
但美國已經願意釋放他的戰備儲存原油,而這原油是1970年發生石油危機後,美國會固定儲存很多原油,再加上川普政府很支持石化工業,所以美國認為自己能補足市場的不足。因此,我倒不擔心會有石油危機,石油會上漲沒錯,但應該很快就會平穩下來。
重點是,這件事發生之後,美國到底要不要用武?川普話講得很兇狠,他說:「我的槍都已經上膛了。」意思是已經準備要打了,一旦沙烏地阿拉伯給美國訊息,川普就會決定用武。但大家可能會想說:「搞了半天,川普居然聽命於沙烏地阿拉伯?」
用嘴巴動武?
美國總統打不打伊朗,居然要由沙烏地阿拉伯來決定,感覺川普強悍的形象也有點問題。因為我們之前討論過塔利班的和平協議,川普他不想打,而且川普還想從阿富汗撤軍,把美軍從伊拉克完全撤出,也想從敘利亞完全撤出;然後上次伊朗把美國的無人機打下來,川普到最後也不敢打。現在狀況是沙烏地阿拉伯被攻擊,不是美國,川普難道就會進軍嗎?我也很懷疑。
問:謝謝嚴老師的分析。這有一個非常耐人尋味的地方,如果花點錢鑽研無人飛機,就可以把全世界的石油市場搞得大亂,讓沙烏地阿拉伯一半以上的石油生產發生問題,那全世界要打仗也太容易了一點,這是讓大家非常怵目驚心的地方。
也就是說,到底沙烏地阿拉伯能如何捍衛、保護它的油田?這會變成下一個很重要的話題。因為如果油田這麼輕易就受到影響,要怎麼去做安全設施跟準備,否則國際間還有寧日嗎?
代理人戰爭
第二、剛剛提到的幾個國家,包括伊朗、葉門、美國等,在這整件事情到底扮演什麼樣的角色?等於葉門內戰已經變成一個代理人的戰爭,而且因為這樣的關係,也波及了全世界石油的供應,至於美國的態度當然是非常重要的,且伊朗它還有恃無恐。
如果從一個旁觀者的眼光來看的話,就會覺得這簡直是不得了的事情,不只是單單一個油田跟煉油廠被炸而已,這還牽涉到了國際之間彼此的關係,以及戰爭、能源的問題。如果這都產生了這麼嚴重的問題,將來包括農產品供應、水資源等各方面都會產生問題,因為太容易被攻擊了。
以小搏大
嚴震生:而且這一次的無人飛機,雖然我這方面並沒有花很多時間去研究,但透過我一個朋友告訴我的,他說:「如果無人飛機的材質,可以少量或避免使用金屬的話,就不容易被偵查到。」
其實台灣無人飛機的技術非常強,如果我們真的跟對岸有衝突,我們是能夠以小搏大的。譬如說讓我們的無人飛機飛到對岸福建沿海,鎖定部分目標,大概也不是完全不可能。
不對稱戰爭
這樣我們就不用花那麼多錢買F35了,乾脆把這些錢都投入到我們的無人機,這也是某種程度的「不對稱戰爭」,這是我們可以做的。
回到主持人講的,葉門問題本來就是一個代理人戰爭。美國、英國跟法國都在支持沙烏地阿拉伯,挺葉門現在的政府,但葉門現在的政府又很不爭氣,都已經從葉門首都沙那撤退,接著最大的海港亞丁也失守了,基本上,葉門政府在東南邊都是靠沙烏地阿拉伯在支撐的。
兩大宗教派系搶勢力
所以沙烏地阿拉伯跟伊朗就是在打一個代理人戰爭,同時也是什葉派跟遜尼派在爭奪宗教派系。因為在葉門,什葉派跟遜尼派的比例都是差不多的,不像是伊朗的什葉派占九成以上;遜尼派在沙烏地阿拉伯占九成以上,這兩個宗教在葉門都各佔四成左右,可說是勢均力敵,所以兩個宗教派系都想在葉門發揮影響力。
但伊朗除了有參與葉門內戰外,也支持敘利亞的阿薩德政府,跟黎巴嫩的真主黨叛軍,所以伊朗對以色列及沙烏地阿拉伯都是一個威脅,至於美國真的要出手嗎?還是說,美國乾脆就請沙烏地阿拉伯自己打就好?
以色列自顧不暇
只是如果沙烏地阿拉伯真的自己處理,也不見得會成功,雖然這兩個國家從來沒打過仗,但如果真的打起來,我不知道沙烏地阿拉伯有多少能耐。
還有一個辦法,就是透過以色列協助,但以色列這兩天才剛選舉完,從最新結果看來又是一個搞不清楚誰能掌握國會多數,如同4月份的選舉。
所以以色列估計國內要先搞清楚是誰贏了選舉、誰佔了多數、誰可以組閣,然後還要把政府穩定下來。我相信以色列大概也沒辦法在這件事情上出手,雖然這對以色列是蠻大的威脅。
因為伊朗今天能攻擊沙烏地阿拉伯的油田跟煉油廠,難道不能攻擊以色列嗎?絕對可以!只是看伊朗要不要做而已,至於以色列會不會做一些我們所說的「預防性的攻擊」我們也不知道。
軍事策略應調整
問:總之,這次沙烏地阿拉伯油田被攻擊的事件,讓全世界捏一把冷汗,不只是石油的供應拉警報,包括無人飛機所能造成的不對稱戰爭,再加上兩岸之間的情勢也會讓我們緊張,畢竟不要說我們去打對岸,對岸要打我們也是輕而易舉,只要鎖定目標就可以了,根本連登陸都不用,也不用什麼轟炸。
嚴震生:對,所以我們不知道為什麼要買108輛的坦克。
主持人:沒錯,這些事情都是值得我們深思及省思的,國際的局勢瞬息萬變,我們的軍事策略真的要做一個調整了。