主持人：林意玲（台灣醒報社長）
與談人：嚴震生（政大國關中心美歐研究所研究員）
文字整理：吳婉瑜
標題：右派當選瓜國總統移民問題最頭痛
引言：賈麥岱當選，對台灣的外交工作是鬆了一口氣，至少我們跟右派的關係一向都不錯，希望明年台灣總統當選人能到瓜國參訪。
主持人（以下簡稱「問」）：今天要談論的是我們的一個友邦，很少人會注意到的國家—瓜地馬拉。瓜地馬拉剛舉行總統大選，保守派的候選人遙遙領先中間偏左派的對手獲得勝選。事實上中南美的國家我們的總統也不常去，到底瓜國在中美洲的重要性以及瓜國的發展如何，請嚴老師說明。
人口最多的邦交國
嚴震生：首先說明，瓜地馬拉對台灣非常重要，是台灣唯一一個人口超過一千萬人、最大友邦，另外一個是在南美土地最大的友邦巴拉圭。瓜地馬拉最近的新聞比較多，是因為有很多瓜國的難民跑到美墨邊境，試圖跨過美國的邊境進入美國。
瓜地馬拉、薩爾瓦多、宏都拉斯這三個都是動亂較多的國家，犯罪率高、失業率也高，所以有很多難民要進入美國。最近因為這三個國家跟美國之間出現矛盾。而瓜地馬拉位於最北邊，從宏都拉斯、薩爾瓦多的難民經過瓜地馬拉時就會被擋住。
移民協議成難題
川普總統最近才逼迫這些難民，若申請相關文件必須在瓜地馬拉申請，所以7月底美國與瓜國簽署了一份移民協議，美國將瓜國列為安全的第三國，也就是有意赴美國的移民，必須先得到瓜國當地的庇護。
此舉對瓜國人民而言不太能接受，但是現任的總統吉米．莫拉雷斯已經簽署移民協議，事實上他的任期到今年年底就結束了，所以他大概也不在乎。可是新任的總統賈麥岱及一起參選總統的對手托瑞斯，兩人在競選期間都反對移民協議，但賈麥岱當選後到今年年底之前，都將無法改變協議。
爛蘋果競選總統
瓜國此次選舉，被瓜國人民認為是兩個「爛蘋果」的競爭，人民不曉得要選誰，因此投票率很低。當選的賈麥岱是右派總統，這是賈麥岱第4次選總統，前3次得票率都非常少，這次第一輪他的得票率也僅13%，反而第一輪是女性總統候選人托瑞斯領先群雄。
不過第二輪時賈麥岱拿了57%，贏對手42%。從選舉制度顯示，瓜地馬拉為了要讓政治人物有機會參選以及避免以太低的民意當選，所以實施兩輪制，前兩名代表一定會出現50%的絕對多數。
另外，為了避免威權統治，瓜地馬拉像很多中美洲的國家一樣不允許總統連任，不過也有很多國家可以隔一任再參選，例如智利、哥斯大黎加、過去的尼加拉瓜等。瓜地馬拉的現任總統莫拉雷斯下台之後，未來每一次選總統都是一個開放席次，因為沒有現任總統參選。
瓜國走向保守右派
談到賈麥岱的當選，多少代表著瓜地馬拉未來的政策將朝向右派，且是以一種威權的方式，從恢復死刑到對付國內的動亂，並且要將幫派視為恐怖份子來處理。其實美洲幾個國家治安很差，人民希望能夠有所改變，因此賈麥岱可能是一個人選，因為他過去曾當過監獄的總監，對未來治安上的政策可能會有所改變。
問：瓜地馬拉新總統面臨最大的挑戰跟考驗，就是如何執行上一任總統與美國簽訂的移民協定，如果他不收容難民，將受到美國制裁，但收容難民會影響國家的經濟。加上瓜國內部問題很多，前總統因貪汙下台。新總統如何振興瓜國？
瓜國非法移民多
嚴震生：中美洲北三角的三個國家必須經過墨西哥到美國，墨西哥幅員遼闊，原本美國要求墨西哥擋住難民，但墨西哥推責，美國壓制不了墨西哥後就開始施壓瓜國。
但瓜地馬拉跟墨西哥不一樣，現在墨西哥的經濟不錯，沒有那麼多非法移民進入美國，只有一些合法打工者。另外，美墨邊界的城市跟美國德州或者新墨西哥中南部的生活差不了多少，像德州、加州南部、新墨西哥、亞利桑那州幾乎都使用西班牙文。可是瓜地馬拉不同，瓜國國民就有很多非法移民前往美國。
賈麥岱曾任監獄總監
目前新任總統企圖改善經濟、提高就業率等，讓國家治安變好，讓瓜地馬拉人留在當地，就不用當難民跑到美國，但真的都能實現嗎？我認為瓜國人民2、30年來也看夠了，所以才會往外跑。以賈麥岱過去強悍的作風，若真能有效處理國內的暴力份子、不法集團與組織，或許瓜國會有嶄新的一面。
賈麥岱過去做警察總監最厲害的事蹟，就是曾經攻陷一個被牢犯控制長達一年多的監獄，使他聲名大噪，以賈麥岱的強悍作風，我相信他上台之後，應該有一些想做的事情，但能否讓瓜國脫離長期貪腐的狀況，還是要打上很大的疑問。
問：不管怎麼說，瓜國相當程度上還是很依賴美國的經濟？
嚴震生：瓜地馬拉、宏都拉斯跟薩爾瓦多這些國家累積的外匯，就是在美國工作而來，回國對當地的經濟佔重要的一部分。
瓜國經濟依賴美國
問：所以瓜國依然希望跟美國保持友好關係？
嚴震生：當然，賈麥岱上任後的右派作風，像是恢復死刑、反對同性戀等，在川普眼裡就像是自己的翻版，說不定會獲得川普的支持。
問：總體來說，如果賈麥岱把移民問題處理好，美國才會支持他，否則總統一職他會當得很累？
台灣外交部鬆口氣
嚴震生：對，對台灣而言，大部分中美洲國家如果選出右派總統，對台灣比較容易維持關係，因為我國過去長期與右派政府的關係比較穩定，但很可惜，薩爾瓦多去年與我國斷交，當時右派政府差一點要選上，結果在左派政府下台前先斷交了。
後來薩爾瓦多的右派政府上台後，曾有傳言要與我國恢復邦交，但到現在看來大概是無望了，像雷根。這顯示有些政治人物在競選當中，即便說要恢復跟台灣邦交，但一旦生米煮成熟飯就比較難恢復。
這次瓜國的賈麥岱當選，對台灣的外交工作是鬆了一口氣，至少我們跟右派的關係一向都不錯，希望1千7百萬人口的瓜地馬拉、邦交國人口最多的國家能夠與我們維持邦誼，否則我們多數的邦交國人口都不到一千萬，實在很難看，同時也希望明年台灣無論誰當選總統，能有機會到瓜國參訪。