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非洲自貿區整合成功 仍面對利益衝突

呂翔禾 2019/07/08 16:03 點閱 3695 次
非洲自貿協定雖於7日正式生效,但仍面臨許多挑戰。(Photo by GovernmentZA on Flickr under C.C License)
非洲自貿協定雖於7日正式生效,但仍面臨許多挑戰。(Photo by GovernmentZA on Flickr under C.C License)

【台灣醒報記者呂翔禾綜合報導】非洲將全面開放自由貿易?非洲聯盟7日宣布非洲自由貿易協定(AfCFTA)經過4年談判後即將生效,這項協議將涵蓋非洲13億人口,預計可以創造3兆美元商機。雖然協議對南非等製造業大國銷售產品有利,不過各國利益仍存在衝突,相關的貿易機制也需要資金建立,整個自貿協定仍面對許多挑戰。

非洲各國雨露均霑

根據《半島電視台》報導,雖然非洲不同區域都有區域貿易協定,不過非洲自由貿易協定可以將所有非洲國家加入,造福一些沒有加入小型區域的經濟體。非洲聯盟主席、埃及總統塞西表示,全世界發展的目光將轉向非洲,透過貿易協定可以讓非洲經濟快速發展。

協定規範各國需要消除大部分進口品的關稅,國際貨幣基金IMF預估短期內可以讓非洲總貿易量增加15到25%,如果其他議題也可以順利解決,甚至還可以有2倍的成長率。雖然非洲各區早有區域貿易優惠,但真的彰顯成效的,只有肯亞領導的東非共同體(EAC)。

各國仍有顧慮

不過《德國之聲》分析,整個非洲自貿協定仍需要面對很多挑戰。首先,非洲經濟大國奈及利亞主要收入是從石油而來,國內基礎工業仍較弱,雖然他們也簽了協定加入自貿協定,但還是擔心這會讓大量低價商品傾銷到該國,造成該國製造業無法跟進口品競爭。

另外,建構相關貿易機制的資金來源也是問題。各國政府都需要相關部門將自貿區規範納入本國法或海關中,貿易部門還需要為時常發生的貿易糾紛調解做準備,但非洲許多國家並沒有設置相關部門,整個自貿區制度的建立也是一大挑戰。

開放無法保障弱勢

石英報》提到,以北美自由貿易區為例,貿易開放後產生許多投資、產業鏈調整的問題,非洲自貿區雖有規定需針對弱勢國家進行財政支援,讓他們可以在自貿區受惠。不過許多非洲國家尚未批准非洲跨區域主要資金來源非洲貨幣基金(AMF)的使用,因此弱勢國家在自貿區實行後,反而凶多吉少。



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