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要淘汰不適任教師,沒那麼容易(皮諾丘)

皮諾丘 2019/05/14 16:00 點閱 2349 次

在教學現場數量最多,同時也最難處理的,是所謂的教學不力或不能勝任工作這一類的老師。立法院院會三讀通過修正教師法部分條文,強化不適任教師處理機制,新增教師專業審查會法源,加速汰除不適任教師。不適任教師區分為涉及性別平案件、涉及兒少及體罰霸凌、教學不力或不能勝任工作、其他等四類處置。

目前這四類的不適任教師,我舉本校的例子來說明。 筆者在一場研習中教育局長半開玩笑表示,只要準時上班,準時下班,大概就能安穩待到退休。當然局長的意思不是要我們成為這一種人,而是無奈地點出教育現場的現狀,的確是某些不適任教師的溫床。

不適任教師狀況百出

當初的我,聽完局長的話,有點一知半解,現在的我,充分理解局長的無奈心情,因為本校就有一位不適任教師,而我們卻拿他沒轍。

這位老師帶班不行,家長揚言學校若讓他帶班,就要集體轉校,為了不影響學校招生,校長讓他轉行政。結果校務評鑑的時候,他一堆積壓公文沒有處理,效能低落,主任三天兩頭就要幫他處理組長該做的事,當了一年行政之後,讓他擔任專任教師,結果只要被他任課的班級,平均成績都比其他班少一、二十分。

各班導師抱怨連連,希望教務處不要排他上自己班的課,於是這位大家公認的不適任教師,現在是學校的萬年專任教師;為了不讓他上太多課,學長幫他找了很多行政協辦的業務以讓他減課,結果這位不適任老師成為全校最清閒的人,一個禮拜只要上12節的專任課、不用帶班、不用兼行政。而其他認真的老師因為他一人占用專任教師的位子,有人已連續擔任十幾年的導師而沒有機會休息。

教學不力難以舉證

大家是否感到不可思議與不公平?但這就是目前各校處理教學不力老師的現狀,教學不力很難舉證跟界定,他每天準時上班,準時下班,該上的進度都有上完,但班級秩序混亂、沒有積極地試圖提升學生的學習動機,也並未積極解決成績、師生關係不佳等問題。

處理不適任教師的流程曠日廢時,「能者多勞,不能者多爽」就是公部門最為人詬病的陳年舊疾。為了學校的正常運作,大家只能忍氣吞聲,但看到這位不適任教師,年年還拿四條一款,實在難以接受,跟上級主管反映,但得到的答案依舊:舉證困難。

學校裡的老師,都不希望不適任教師指導自己的學生跟小孩,卻可以放任他去荼毒其他人的小孩而噤不做聲;校長明知他是不適任教師,卻只是暗示他趕快調走,讓自己年年考績甲等。即便教師法三讀通過,對於不適任教師的淘汰依然看不到一絲曙光,問題不是出在制度面,而是息事寧人的鄉愿心態。


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