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德法成立新同盟 歐盟展實力(20190124劉屏)

醒報編輯部 2019/01/27 10:20 點閱 46155 次

主持人:林意玲(台灣醒報社長)
與談人:劉屏(駐美資深媒體人)
記錄整理:張朝瑋

主持人(以下簡稱問):德國與法國剛剛簽署了一份新的軍事政治合作協議,凸顯歐盟這兩個重要國家有緊密的合作關係,相對於英國即將在3月底脫歐,當下感覺歐盟即將分崩離析,如果歐盟內兩個強國能夠手牽手肩並肩,感覺是打了一劑強心針。這點劉屏怎麼看?

新版艾里賽協議

劉屏:首先法德兩國之所以選在1月22日簽約,是刻意安排的,因為56年前的1月22日,法德簽署了一份艾里賽協議,今天這份新協議等於是其後續,而新舊協議最大的區別,在於德法變成了一個相當緊密的同盟關係,這個關係恰巧是在英國是否將脫歐的爭吵中產生。

而英國現在也有聲音在討論說是否重新公投、重新談判,加上英國政府現在也急著要有一份脫歐協議,討論是要硬脫歐還是軟脫歐等,讓英國很頭痛。總而言之,英國還在徘徊究竟是要與歐洲維持緊密關係,還是要脫離歐盟。

軍事、經濟都結盟

德法兩國的新協議則有幾個重要的觀點,就是既然說要結成緊密關係,那怎樣才能辦到?就是軍事同盟。在北約組織裡有一個規定:一個國家遭到攻擊,視同所有成員國遭到攻擊,所以各國都應要予以援助。

而這個概念在德法協議中更為明確了,當一個國家受到軍事攻擊時,另一個國家要竭盡全力來相助,且兩國還要成立聯合國防委員會,在軍事採購、軍品外銷等方面有一個較統一的機制,這就讓兩個國家的關係更為緊密了。

而在經濟方面,也將設立一個專家委員會,由兩國各10名的獨立性人士參與,進行經濟政策的協調,也要在德法邊境地區推動雙語政策,藉此希望能夠更了解對方的文化背景。

除了前面兩點外,其他還有共同乾淨能源、共同反恐、環境保護等,要知道德法兩國的GDP總和,就佔了整個歐洲差不多40%,這就說明了這兩國的緊密合作產生的效益,跟英國要脫歐,恰好是背道而馳的一種觀點。

歐盟裡搞小團體?

問:看起來德法兩國就是要向那些疑歐派釋出一個強而有力的訊息,表示我們這些國家合作起來是無堅不摧、無敵不克的,這對安全及經濟都有極大好處,不要一天到晚想脫歐。

而剛剛提到這種協議算不算在歐盟裡搞小團體呢?就是在歐盟裡又有兩個國家是特別要並肩作戰的,而德國跟法國簽了,會不會其他的國家也想來參一腳,搞不好會形成另類的歐盟。

第三則是法國與德國已經有相當多的共同價值了,像是在對抗全球氣候變遷上,德法都是領頭羊,能源、反恐等方面也是先驅,現在最大的不同大概只剩語言方面了,如果在邊境推動雙語,讓兩國在語言上有更多交流,也是個讓人樂見其成的合作。

共同價值觀

劉屏:講到雙語就讓我想到,德法邊境在歷史上曾有過多次變化,以前中學教科書上有一篇法國小說〈最後一課〉,就是描述在普法戰爭後法國把亞爾薩斯割讓給普魯士(也就是現今的德國)的情況。

而一戰法國勝利後又把亞爾薩斯給收回來,結果發現雖然以前亞爾薩斯人隸屬法國,但在1870年到1948年這被德國統治將近50年的時間內,雙方已經產生巨大的變化,如同當時被日本統治後台灣一樣,後來亞爾薩斯也爆發了類似228事件的抗爭,就是因為在認同上已經發生了變化。

但現在如同主持人講得一樣,德法之間已經有了一些共同價值觀,我周遭就有一些人在討論說,德法如今變成緊密的同盟關係,且經濟上如此強大,軍事又要進行合作,萬一將來這個國防委員會出了一個軍事強人,甚至是像希特勒一般的獨裁者的話怎麼辦?

不用擔心,因為法德的自由民主價值不只已深入人心,更向全世界擴散出去。像在德國,你現在要是還懷念希特勒,或是拿著納粹標誌、行納粹禮,是要負起法律責任並坐牢的。像有外國觀光客在德國議會行納粹禮,覺得好玩,馬上就引來警察關注,但因為是觀光客可能不懂,最後就罰錢了事,但還是罰了不少。

助德成常任理事國

也就是說,這兩個國家在歐盟裡形成了小團體,這其中可能有要跟川普抗衡的意思。法德不是小兄弟而已,是強而有力、很有文化傳統的大兄弟,但川普現在對他們就不是很有禮貌,所以才要結成同盟,不管未來是否會有其他的國家參與,至少我們這兩個國家要步調一致形成共同體,以跟中國、美國來抗衡。

法德協議裡有一項很重要的是,法國希望能夠協助德國成為聯合國安理會的常任理事國,而在這之前德國曾主張法國要讓出常任理事國的位子,由歐盟大使來擔任,但這事並沒成,現在法國決定要幫德國也成為常任理事國。如果成功的話,以後常任理事國六個國家就有英、德、法三個歐洲國家,歐洲在國際事務發言上就會更有份量。

說到底就是兩個在歷史上有恩恩怨怨,甚至因為戰爭而造成彼此許多傷亡的國家,在二次大戰結束後雙方終於從煤鐵同盟開始合作,現在要變成一個更緊密的共同體,等於是見證了人類歷史分分合合的變遷。

兩國都不可小覷

問:謝謝劉屏的分析,不過最後我要提出一點就是,德國這個日耳曼民族的國家不可小看,從以前的多個諸侯國能統一成一個強大的國家,後來分裂成東西德之後又再度統一,現在還要再跟法國合體,所以將來可以觀察這幾個國家之間的關係,一個大國能有這樣的胸襟,十分讓人敬佩。

相較之下,川普就小鼻子小眼睛,讓美國可說是瞠乎其後,劉屏你怎麼看?

劉屏:特別是法國與德國內部還有不少問題,像法國的黃背心事件,至今仍讓馬克宏非常頭疼,而德國總理梅克爾更一度傳出位子不保,她一些如移民政策等都讓她被叮得滿頭包。

可即使內部有如此多的反對聲浪,兩國仍同希望能在外交上建立緊密的同盟。而在歐盟內如今充斥著脫歐與疑歐的聲量中,更是宣示了這個共同體的緊密,這個共同體將可以在世界的政治、經濟等方面起到很大的作用,進而把歐洲的共同價值觀發揚光大。

還記得當初法國大革命時,過程中雖有很多血腥的故事,但仍確立了自由、平等、博愛的精神並向世界散播,所以你看現在全世界的國旗,最多的就是紅白藍這三個顏色,像中華民國、美國的國旗都是代表了自由、平等、博愛,所以在歷史上日爾曼民族不可小覷,而法國也有其貢獻,現在這兩股力量結合起來,不知川普會怎麼接招。


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