%e7%83%8f%e5%85%8b%e8%98%ad%e7%b8%bd%e7%b5%b1%e6%b3%a2%e7%be%85%e7%94%b3%e7%a7%91(%e5%b7%a6%e4%ba%8c)%e5%a0%85%e6%8c%81%e7%83%8f%e5%85%8b%e8%98%ad%e4%b8%bb%e6%ac%8a%ef%bc%8c%e4%b8%8d%e8%88%87%e4%bf%84%e7%be%85%e6%96%af%e5%a6%a5%e5%8d%94(%e6%b3%a2%e7%be%85%e7%94%b3%e7%a7%91%e8%87%89%e6%9b%b8

克赤海峽爆衝突 俄烏兩國掀新仇舊恨(20181128嚴震生)

醒報編輯部 2018/12/03 09:49 點閱 3631 次

主持人:林意玲(台灣醒報社長)
主講人:嚴震生(政大國關中心美歐研究所研究員)
紀錄整理:張朝瑋、許嘉琪

主持人(以下簡稱「問」):國際間已經很久沒有類似的衝突了,最近俄羅斯與烏克蘭之間在克赤海峽發生事端,俄朝烏的船隻開火並擄走了水手,甚至還把責任推給烏。這起衝突引起全世界的關注,烏克蘭甚至因此宣布戒嚴,兩國之間仍處在劍拔弩張的情勢,請嚴老師分析這事件的來龍去脈。

克里米亞的前世今生

嚴震生:俄羅斯在2014年併吞烏克蘭的克里米亞半島,最近克里米亞過去也曾屬於俄羅斯,只是在赫魯雪夫的時代劃分給了烏克蘭,但因為當時都是在蘇聯的統治之下,所以某種程度上只算是行政區域的重新劃分。但當蘇聯解體,烏克蘭獨立後,克里米亞也就跟著烏克蘭一起脫離了。

但克里米亞有很多俄羅斯人,所以當烏克蘭東部發生衝突時,俄羅斯就趁機鼓動設有海軍基地、具有重要戰略位置的克里米亞舉辦公投脫離烏克蘭,並加入俄羅斯。而當俄羅斯把克里米亞納入版圖後,等於握有了與克里米亞之間相接的克赤海峽的控制權,也等同封鎖了裡頭的亞述海及烏克蘭海港。

雙方各說各話

因此,烏克蘭的船隻若想要通過克赤海峽,勢必要跟俄羅斯打招呼,而這次衝突顯然是各說各話,烏克蘭表示我有打招呼,俄羅斯則說烏克蘭強行通過,叫他停他也不停,所以就對船隻開火,還把20幾位水手擄走,造成烏東地區陷入緊張局勢,烏克蘭總統也宣布要在烏東部分地區實施戒嚴。

可是對烏克蘭這樣的一個國家而言,戒嚴這樣的動作會不會影響到民主的進程,因為烏克蘭的民主制度算是比較不成熟的。而且明年烏克蘭就要舉行總統大選,會不會總統波羅申科透過戒嚴來延遲選舉,讓自己繼續掌權,這是許多關心烏克蘭民主的人所擔心的。

所以現在就是兩個情況,1是烏克蘭到底需不需要戒嚴,又會不會衝擊到民主,2是烏東的緊張情勢,俄羅斯控制克赤海峽,等於是掐住烏克蘭在亞述海的咽喉,對烏克蘭造成很大的影響,這是我們要注意的。

問:請問嚴老師,烏克蘭跟俄羅斯關係如何?為何使得俄羅斯要做到這種地步?

俄烏的新仇舊恨

嚴震生:烏克蘭在中世紀時期是個大公國,但俄羅斯崛起後就慢慢地被併吞了,而在布爾什維克革命之後建立起蘇聯,烏克蘭也就成為其中的一份子,直到蘇聯解體。

烏克蘭有個很特殊的地方是,在蘇聯統治時,烏克蘭跟白俄羅斯都是聯合國的會員。等於是在蘇維埃聯邦的統治之下,居然也能參與聯合國事務。

烏克蘭模式

我在跟對岸學者交流時常說,其實台灣也可仿照烏克蘭模式加入聯合國,因為那時的烏克蘭也沒人認為他是獨立的國家。而今日中國的實力也跟當時的蘇聯不相上下,所以當年蘇聯能把烏克蘭跟白俄羅斯弄進聯合國,中國也可以把台灣弄進聯合國,只是中國不願意而已。

所以這就是烏克蘭特殊的背景,加上它的地理位置,所以他比起也曾隸屬蘇聯的波羅地海3小國、外高加索3國,或是中亞5國來說,他立場是比較偏歐洲的,而且他過去就是聯合國的會員。

烏俄雙方的矛盾

但這也為烏克蘭帶來很大的矛盾,他的東邊俄羅斯人居多所以親俄國,西邊則親向歐洲,所以烏克蘭也想加入歐盟,甚至想加入北約,這就引起俄羅斯不滿,所以煽動東邊的俄羅斯人起來抗爭。

如果烏克蘭真加入北約的話,那北約的勢力就等於擴展到莫斯科的門口了,對俄羅斯來講會是個很大的威脅,所以俄國既不會希望烏克蘭加入北約,也不希望烏克蘭經濟與歐盟整合並加入歐盟,所以烏俄雙方就有很大的矛盾。

烏克蘭強人總統

俄羅斯曾經在烏克蘭扶持一位親俄的總統,但這位總統最後黯然下台,烏克蘭現在選出的波羅申科是商人出身,他的立場是堅持烏克蘭主權,不願意跟俄羅斯妥協,所以自2014年起到現在,即使失去了克里米亞,或是在烏東地區受到親俄的游擊隊威脅,國內的局勢大致還是比較穩定。

但是這次克赤海峽的衝突讓大家又開始緊張起來,西方國家就考慮是要對俄羅斯再一波制裁,還是解除過去的制裁,讓俄羅斯比較不具侵略性,讓烏克蘭在亞述海及克赤海峽的進出不再那麼緊張,不再被狹窄的海峽給控制住。

問:所以現在西方國家該對俄羅斯怎麼辦也是很焦慮,如何才能解除這樣緊張的局勢。烏克蘭是沒有本錢跟俄羅斯硬碰硬,所以只能選擇自保,但誰會聲援他呢?

西方諸國兩為難

嚴震生:所以現在大家都只能呼籲雙方冷靜,希望俄羅斯能釋放被俘的水手,兩邊坐下來好好談談,這就是德國跟法國的立場。可是克赤海峽的戰略價值極高,所以烏克蘭的船隻在通過時都要請求俄羅斯許可。

以我們亞洲這邊的南海打個比方,每次美國在通過時都宣稱是「無害通過」,雖然中國宣稱有控制權,但我只要不侵犯到你的領海就沒事。

協調「無害通過」

但克赤海峽的狀況又比較複雜,因為它位於俄羅斯跟克里米亞中間,如果俄羅斯宣稱這是它的領海範圍,那烏克蘭就出不來了,所以烏克蘭要怎麼無害通過,是需要好好跟俄羅斯坐下來談的,以讓烏方的船隻可以進出不受影響,否則的話這樣的衝突還會持續發生。

問:烏克蘭有可能放棄從烏東亞速出海的可能嗎?

嚴震生:如此一來,亞速海的沿岸港口跟航業就等於全廢掉了。

問:如今俄羅斯是打算對烏克蘭開戰嗎?還是只是警告?

俄只是秀秀肌肉

嚴震生:我覺得俄羅斯只是秀秀肌肉,就是告訴烏克蘭如果你想要從克赤的大橋底下經過,要先知道誰是老大。這些海峽的咽喉地帶的確擁有重大的戰略價值,所以俄羅斯相當重視。

但難道烏克蘭這些亞速海的船就不要出來了嗎?這還是需要雙方的溝通,並達成一個行為準則,就如同南海一般,以讓烏克蘭的船隻通過而不會被俄羅斯視為挑釁。


可用鍵盤操作