【台灣醒報記者楊蕓台北報導】由於目前規定0到2歲幼兒算托嬰，3歲以上則是幼兒園，導致2到3歲幼童照顧中斷。兒福聯盟主任李宏文21日在公聽會上建議將義務教育向下延伸至5歲，讓私幼投入2到4歲市場，所需經費遠比推動準公共化幼兒園還低；但教育部國教署副署長許麗娟坦言，因校地空間不足，實務上有困難，「尤其人口移入區，連國小的班級數都不夠了，很難再容納5歲年齡層的孩子。」
民進黨立委李麗芬21日舉辦「幼托困境不打通．政策美意都成空」公聽會，她指出，現行幼兒照顧0至未滿2歲是由衛福部主責，2到6歲則由教育部主政，但2歲在實務上不得與3歲以上混齡照顧，導致2歲到未滿3歲的這一年，幼兒照顧出現銜接問題。現行多採取由托嬰機構延後收托方式變通，但此權宜作法並非長久之計，2至3歲幼托轉銜問題棘手。
兒福聯盟主任李宏文認為，要解決2至3歲幼兒收托問題，與其投入200億推動準公共化幼托，不如直接讓5歲幼兒教育義務化，也就是「國教向下延伸」。根據黃昆輝教授教育基金會今年3月做過的民調指出，高達8成民眾支持國教應向下延伸至5歲；亞洲大學研究也估算，綜合軟硬體、師資人力等成本，需要總經費約100多億，且當5歲教育義務化，私幼就能往下經營2到4 歲的市場。
不過，私幼業者、中華民國兒童教保聯合總會長謝子元受訪時則表示反對立場，因為目前私幼最大的市場就是在5歲的大班，目前大班入園率已達97%，市場幾乎飽和，「幾乎政府每開一家公幼，就有一家私幼要退場」，若政府再把5歲教育義務化，等於是直接奪走私幼經營的主要市場。
教育部國教署副署長許麗娟也回應，針對2至3歲幼托教育的接軌問題，教育部、衛福部已有初步共識，「未來滿2歲幼童也可以進到幼兒園就讀，但預期會有部分家長不願意馬上從托嬰中心轉進幼托，想繼續留在托嬰中心，會再商討這類家長的補助款發放機制。」
至於義務教育向下延伸至5歲的建議，許麗娟坦言實務上有困難，「主要是因學校空間不足，大家都認為少子化後會釋出許多閒置空間，其實釋出的空間不如外界想像的多，例如偏鄉小校人數減少，但班級數還是沒變，此外，在人口移入地區，連國民小學的班級數都不夠了，很難再容納5歲年齡層的小朋友。」
