新移民法攬才? 籲從友善環境作起

藍苡瑄 2018/05/17 14:15 點閱 13410 次
立委蔣萬安認為,台灣人才外流核心問題在於低薪。(photo by藍苡瑄/台灣醒報)
立委蔣萬安認為,台灣人才外流核心問題在於低薪。(photo by藍苡瑄/台灣醒報)

【台灣醒報記者藍苡瑄台北報導】為解決產業勞動技術缺工,行政院15日通過「新經濟移民法」草案,但有立委認為過於片面,盼政府修改這項法令與其他現行移民法令,保障移工社會福利與子女教育等權益,國民黨立委李彥秀17日在記者會上批評,「新法是替資方找廉價勞工,沒後續配套。」取得台灣永久居留的外籍人士費浩文則說,「台灣目前經濟條件不太吸引人,應提供友善包容的工作及居留環境。」

行政院15日通過「新經濟移民法」草案,為吸引中階技術人才,若工作累積年滿6年以上,並在台灣居留7年,平均每年達183日的移工就能獲得永久居留權,但產業外勞工薪資達41393元為留用基準,社福外籍勞工薪資達32000元為留用基準,條件頗嚴格。至於詳細實施日程尚未訂出。

低薪導致人才外流

「國內人才外流的關鍵在於低薪,降低外國分公司在台設廠意願,成了惡性循環,」蔣萬安認為低薪使得新經濟移民法,沒足夠誘因吸引外籍移工申請永久居留。他也指出,目前很多北一女等高知識分子選擇到中國大陸或其他國家讀書,高階技術人才也外流。根據英國牛津經濟報告,2021年台灣人才赤字是負1.5%,全球最嚴重。立委江啟臣表示,新經濟移民法是本末倒置,應該先檢討台灣人才為何外流,「這是開放勞工市場,哪對我好、薪資高就過去。」

李彥秀表示,「這只是幫資方尋找廉價勞工,沒有後續配套措施,」她認為,只有將移工變成準國民,才有辦法延攬更多優秀外籍移工來台。她提議政府提供更好的培力政策。林麗蟬則認為,新經濟移民法定位太狹隘,應該全面性檢視移民在台灣生活如何適應與被友善對待。

提供友善環境

博仲法律事務所法律顧問費浩文表示,「台灣目前經濟條件不太吸引人,應提供更友善包容的環境。」他提到以前台灣沒有移民政策,直到2012年才逐漸成形,但開放速度太慢。雖然他肯定這次修法,但質疑成效。費浩文建議,目前應積極開放對於新住民的友善環境,像是婚姻移民、外籍學生,這些人要花多久才能永久居留或是歸化,在台灣這都是很大的問題。

國立政大法律系教授廖元豪表示,「永久居留只是暫時比居留少了換證手續,應該給予更多保障,像是退休有月退俸,或幫助外國學生快速融入校園與畢業後發展的方法。」他提出應修改檢討整體移民法令,而非挑一些特定人士給福利,因為這些生活問題,不只中階階級勞工會碰到,其他婚姻移民與藍領階級移工同樣都會遇到。