【台灣醒報記者譚有勝台北報導】針對深澳電廠建案,中央與地方政府16日對專案報告時,對環評程序問題沒有共識,引發論戰。新北市環保局綜合規劃科簡任技正孫忠偉表示,台電對該水產保育區的評估說明,沒有詳細評估和因應對策,難以令人信服。但環保署署長李應元則說,環評有其公信力,大家應給予尊重。環保署副署長詹順貴批評,新北市根本是放馬後炮,從來沒有對保育區表示反對意見。另外,藍、綠營都發動甲級動員,各自護航中央和新北市。
藍:新北市應表態
由於專案報告是衛環會邀請中央部會報告,新北市府雖然受邀,但並沒有上台報告的機會,引起國民黨不滿。當議事報告進行到一半時,國民黨強調要讓新北市代表表達意見。
國民黨立委輪番上台批評民進黨限制當地政府發言權。其中,蔣萬安批評,大家都想了解環差會實際的情形,希望當事者有說明機會,且委員會有邀請市政府發言的權力,為什麼不能夠讓新北市代表表示意見?
但民進黨立委輪番上台回嗆議事程序不許當地政府上台報告,立委趙天麟表示,委員會議事程序規定只能邀請列席備詢的機會,並沒有請地方政府代表報告的權責。經過召委會主席陳宜民裁示表決後,民進黨以多人優勢要求委員會表決將新北市代表列席備詢。
在質詢時,藍綠兩黨各以約30分鐘的冗長發言為地方政府(新北市環保局代表)、中央(環保署)針對深澳爭議不同的立場護航。國民黨立委陳宜民就利用質詢時間,先讓新北市環保局簡任技正孫忠偉說明新北市府的立場。
新北:保育區沒有評估
「環境影響評估不是看法令是否禁止或限制,應該關心對環境、人民健康的實質影響。」孫忠偉強調, 針對深澳電廠,新北市不是要跟中央部會求一個輸贏,在意的是電廠對空汙、生態、健康的影響。
孫忠偉指出,深澳電廠是民國95年完成設置,瑞芳水產保育區是民國103年公告,民國95年台電規畫深澳電廠時,卸煤碼頭設在都蕃仔澳灣,在深澳灣沒有任何規劃,後來在3次環差小組審查中,各單位都有提出反對建案。他出示證據批評,台電對該水產保育區的評估說明只有一張紙,沒有詳細評估和因應對策。最後,瑞芳保育區相關單位都有提出意見,不止新北市表示反對。
陳宜民也批評詹順貴為台電護航,當詹順貴要反駁時卻遭陳宜民攔阻,只能吞聲忍受。民進黨立委吳焜裕也不甘示弱,藉質詢讓中央單位表態。「強詞奪理!」 詹順貴批評,瑞芳水產保育區是新北市依公告的,最後是否要興建堤防有權利表示反對,但是在3次的環差小組當中,他曾問過新北市有沒有表示意見,新北市代表從來沒有表示反對。
環保署:放馬後炮
詹順貴說,新北市在環差審查時只有強調空污的問題,最後因他投下關鍵的一票也坦然接受外界的苛責,但相關單位從來沒有針對保育區表達意見,如果新北市這麼在乎,為什麼審查小組會議的錄音帶沒有這樣的記錄,如果新北市有主張,他也可以比較好處理,「新北市根本是放馬後炮。」
李應元則表示,環評在過去20多年實踐的過程中有各種爭議,包括開發單位、環保團體都有不同的意見。但他認為,各利害關係人都在環評過程中都有充分表達意見。他說,環評程序讓台灣的環境相對好很多,雖然制度有不完美的地方,但仍有它的公信力,大家應該要尊重。