鬆7休1影響大 在野黨提審查細則

鄭羿菲 2018/02/04 18:26 點閱 9812 次
鬆綁7休1影響達300萬勞動,在野黨紛紛提出質疑,並要求新會期「實質審查」施行細則,且勞動部要給出影響評估等報告。(photo by skeeze on pixabay)
鬆綁7休1影響達300萬勞動,在野黨紛紛提出質疑,並要求新會期「實質審查」施行細則,且勞動部要給出影響評估等報告。(photo by skeeze on pixabay)

【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】勞動部第一波預告鬆綁7休1達38種行業、影響超過300萬勞工,「新會期將要求『審查』勞基法施行細則,彈性不可以再模糊擴大。」國民黨立委蔣萬安、時力立委徐永明4日受訪時都批評,勞動部的預告坐實了「例外變通則」的質疑,未來將要求交出後續影響評估等報告,不容勞動部繼續推託。至於施行細則是否由備查改為審查,則仍須通過民進黨人數表決這一關。

300萬勞工受影響

勞基法再修於1月9日三讀通過後,新制將在3月正式上路,而勞動部31日公布鬆綁7休1與鬆綁輪班間隔11小時的第一波行業,其中鬆綁7休1的行業裡,囊括了製造業、交通運輸業、食品製造業、加工業、水電燃氣業等38個行業,主計處統計第一波開放連續上班12天,約有300萬名勞工將受到影響。

「新會期將要求衛環委員會『審查』勞基法施行細則。」蔣萬安4日受訪時表示,勞動部公布第一波鬆綁7休1影響了300萬名勞工,完全坐實當初在野黨、學者質疑的「例外變通則」,雖然往常立法院僅「備查」行政機關的施行細則,但在新的會期中非常需要嚴格把關施行細則,讓原本勞基法不清楚的細節具體法制化,包括鬆綁7休1的4種特殊解釋等。

蔣萬安說,也會視勞動部持續公告的鬆綁情況,與施行的狀況(包括輪班間隔降為8小時、鬆綁7休1與加班換補修等),若發生執行困難、各界反彈,他不排除再提修法,「當然,無論是提審查施行細則,或再提修法,最終仍須過民進黨人數表決的一關,但民進黨若連施行細則確保勞工不會被壓榨的細節都要強行闖關,相信勞工都會看在眼裡。」

要勞部提報告說服

「新會期開始時,將要求勞動部交出開放各行業的評估依據報告,包括後續影響等,並要求勞動部研擬煞車條款。」徐永明表示,勞動部在修法時強調會有三重把關機制,但現在卻公佈有38個行業、300萬名勞工受到鬆綁7休1影響,就是過去在野黨立委擔心的「例外變通則」,勞動部必須拿出詳細的研究報告才能說服民眾。

徐永明指出,各黨團其實在1月初的預算審查時,就都有向勞動部要求要交評估報告,以便讓立委們「審視」,但勞動部卻推託沒資料,過不到1個月立刻公布鬆綁的行業別,究竟當初是真的沒資料,但現在草率公告,還是有資料卻不願意交出來?他嘆道,既然現在例外變通則,他也希望勞動部研議在一定條件下終止鬆綁。

恐惡雇主濫用「突發」

「政府宣稱鬆綁7休1的例假調整是例外而非常態,但實際上卻常被雇主濫用。」雲林縣產業總工會秘書長黃敬文日前投書媒體表示,鬆綁7休1的法律規定,如非不得已例假要使員工出勤,須在符合天災、事變、突發事件前提下,而雇主可巧妙運用「突發事件」召集員工臨時支援,當例假也可以出勤上班,甚至還可以調整,連上14天班的情形都可能發生。

黃敬文認為,勞動部在「開放必要性沒有說明清楚」、「評估報告未做出」、「工會籌組人數未修法下降」、「勞資會議未設置落實」與「勞檢人力未補足」等5項前提未完備前,政府都不應貿然鬆綁任何行業,否則在政府源頭開放、末端趕不上管控的情況下,再怎麼喊話落實勞檢,都無法取得人民信任。