M503禁春節包機 學者:恐傷我利益

鄭羿菲 2018/01/21 18:29 點閱 7204 次
政大國關中心美歐所研究員嚴震生認為,民航局因M503禁春節加班機,一來造成台商不變,二來若大陸比照禁機,我航空業將受打擊。(photo by wikimedia)
政大國關中心美歐所研究員嚴震生認為,民航局因M503禁春節加班機,一來造成台商不變,二來若大陸比照禁機,我航空業將受打擊。(photo by wikimedia)

【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】針對民航局「暫不核准」使用M503爭議航路的大陸航空公司176班春節加班機,政大國關中心美歐所研究員嚴震生21日受訪時表示,「禁加班機可能反損及台利益,」一方面讓台商回國不便,另一方面若大陸比照禁台航空公司班機,我航空產業損失將更大。一位不願具名的國際航空公司經理嘆道,「M503完全是政治議題,就技術層面來說,兩岸塔台都有交管管道,且航班高度也不同,飛航安全應無虞。」

中方4日在未通知台灣的情況下,片面啟用了M503北上航路及銜接東西向的東山W121、福州W122,與廈門W123航路,台灣交通部民航局隨即抗議大陸不顧「松山—馬祖」及「小港—馬公—金門」的航線飛航安全,經過半個月向中方抗議未果,民航局決定「暫」不核准持續使用M503航路「中國東方航空」與「廈門航空」所申請的176班兩岸春節加班機,影響達5萬兩岸旅客。

M503是政治議題

民航局「春節限包機」政策一出,引起台商反感,台企聯總會長王屏生日前曾表示,M503是國際航線,台灣用飛航安全綁架是不對的,民航局已傷害了台商感情,「今年不願出席海基會在2月21日舉行的台商春節聯誼會,且台企聯內部出席意願也很低。」但台商的喊話似乎對蔡政府沒有太大作用,蔡政府仍持續強調中方不應忽視飛航安全,不願協商談判。

「就技術層面來說,飛航安全是無虞的。」一位不願具名的國際航空公司經理受訪時指出,飛行M503航線的南北向航班在3萬呎高空上,而台灣飛離島航班是準備降落馬祖、金門,高度多在數千呎,以立體高度來看並不會影響彼此,且兩岸塔台間都會有班機交管等溝通管道,塔台有能力引導班機航向不致產生危險。他無奈嘆道,「M503完全是政治議題。」

禁機恐傷我航空業

嚴震生說,「禁春節加班機的政策,可能損害台灣利益。」一方面造成台商回台不便,另一方面大陸航空公司還有其他國際航線可飛,兩岸直航的商業利益佔總體比例並不高,反觀台灣國際航線不比大陸多,「若大陸認真起來,比照禁台灣航空公司各種節日的加班機,對我航空產業損失將更大。」

「台商將M503禁春節包機事件比喻為『大人吵架卻回家打孩子』,這比喻不一定完全正確,但卻一定程度反應了事實與台商的不滿。」嚴震生認為,政府禁春節包機雖引起一定的輿論聲浪,但M503是國際合法航線,國際民航組織可能也不會插手去管,「大陸1年多來已表明有『九二共識』才有官方對談,若蔡政府不願鬆口談,大陸也不會理,長久下來對台灣不是好事。」

陸委會:暫時策略

所幸,陸委會副主委邱垂正20日透露,「為了台灣尊嚴與民眾安全,目前僅是採取『暫不核准』的必要行動,當務之急仍是啟動協商。」但他也批評,2015年兩岸就M503航路溝通時,中方一再保證僅南下單向飛行、W東西向航路不啟用,且何時啟用要在溝通後確認,此時逕行啟用,並以政治前提設限,明顯違反國際民航規範。