主持人：林意玲（台灣醒報社長）
與談人：嚴震生（政大國關中心美歐所研究員）
記錄整理：謝宜帆、蘇家瑩、李牧權
主持人（以下簡稱問）：國際特赦組織日前再次發表全球人權報告，這份報告受到各國廣泛重視，並會參考內容來自我檢討一番。台灣一直以來對此也有很多的報導，在乎這份人權報告的評價，希望能夠在人權議題上，證明自己是一個文明的國家。請嚴老師跟我們分析一下。
嚴震生: 國際特赦組織跟我們一般做的那種所謂「指標」是不太一樣的，雖然也會一個一個國家分析，但是沒有分數評比或是排名。這份報告大概是一個整體的狀況，還有一些個別國家的情形。
我死刑屢遭批判
確實如主持人所講，台灣的確很在乎這份報告，因為過去人權報告給我們不太正面評價的原因有幾個：第一，我們在戒嚴時期過後，現在還在執行死刑，沒有將其廢止。這個會給他們一些不好的觀感以及作出批判。
我覺得，我們不用完全在乎這份報告的所有說法，但至少這份報告為我們提供一個參考，告訴我們到底有哪些東西是其他國家看到，國際特赦組織看到我們該作改善的部份。所以，在這份報告上，台灣執行死刑這事確實是被他們所批判的。
第二，是我們對難民等議題沒有太多的關懷。但是我們在這份報告中得到的篇幅很少，這是一件好事。但是整體的狀況，在國際特赦組織的眼中看到的確是不好的。
擔心政客操控民粹
他們認為，全球的政客在過去這一年，發動諸多民粹的活動、話語，選出來的政治人物也是接近民粹，然後都是「我們對他們」（US versus THEM）。所以這種情況自然會令國際特赦組織感到擔心，他們會認為這情況有點類似1930 年代，希特勒崛起的時代， 大家都在操控民粹，然後出來對抗當時的政權。接著，後續發生有很多破壞人權的事情。
所以這情況是他們愈來愈擔心的部分，政客以「反體制」的政治主張來破壞人權。舉例說，菲律賓總統杜特蒂，當然大家覺得掃毒聽起來很「過癮」，可是這行為本身完全是不按照程序，並且徹底違反人權。現在連在參議院中對他意見很多的那位女參議員也被他抓起來了。所以，這些事情都令大家擔心，是不是現在這個時代就是走上了民粹的路線， 導引人權狀況倒退。
問：所以在這次分析報告裡面， 嚴老師可否告訴我們，全世界最為詬病，人權狀況最差的幾個國家的狀況是如何？
戰爭人權受關注
嚴震生: 我剛剛已經提過，國際特赦組織沒有給各國評分，所以我們根本不能去說那個國家比較好或比較差。但他們會給你一段評論，告訴你這個國家的問題出在哪裡，所以說占報告篇幅越長的國家，也就可以說是人權問題愈多的國家。
台灣每次都是因為死刑這個事情，不斷地受到批判。但是，別的國家問題更多，包括有20 幾個國家，都有違反戰爭罪行（War Crimes）；所謂的違反戰爭罪行， 簡單來例說，當一個國家在打仗的時候，老弱婦孺不應該成為受害者，應該得到該有的保護，人道救援是容許的。可是很多國家在戰爭時並沒有做到這點的。
國際特赦組織也會點名一些國家，在整個審訊的過程中是違反人權的，他們都會將這些問題列出來，當他們列出這些問題後， 他們所擔心的，就是我們剛剛所談到的，這麼多國家搞民粹，這麼多國家在談一些仇恨式的語言， 而這樣的集體氛圍所創造出來的， 就是會讓少數的族群受到人權的威脅。這個大概是國際特赦組織最擔心的部份。
這些仇恨式語言出來以後，是不是代表這些少數族群就會成為被攻擊的對象。正如剛剛我們談川普演說時提到，為什麼美國人最近會掀起對猶太人進行攻擊的浪潮，似乎就是因為川普任命了巴農（被外界視為反猶太主義者） 為策略長而引起的一連串風波。
政府帶頭製造仇恨情緒
倘若美國容許這種情緒繼續發酵，少數族群所受到的威脅也會愈大。特別是川普不斷製造移民的仇恨、難民的仇恨、穆斯林的仇恨；很多的白人都會把所有的問題怪罪於他們。
這次川普演說當中，也特別找到幾個美國的英雄，介紹給美國人知道。其中一個是坐輪椅的大學生，他克服了許多先天性的疾病，最終考上了大學。還有一位是非洲裔的女生，現在已經讀到碩士。她小時候沒有辦法適應一般公立學校的教育系統，後來轉去讀私校，一步一步克服困難， 最終也能成功。這些都很好的故事。
中國人權每況愈下
問：我們再回到國際特赦組織這報告上，好像他們每年對中國都不假辭色，包括就銅鑼灣事件、人權律師「被失蹤」等事件作出評論。嚴老師的想法是？
嚴震生：還有一個是最近我們國關中心非常關注的議題，就是中國對境外的非政府組織（NGO） 的管理辦法，簡直是讓NGO 沒辦法在大陸正常運作。這個也是另外一種對人權的破壞，因為NGO 本身就是一個以發展人道主義的非商業化團體。
主持人：所以中國在國際特赦組織的眼中，有很大的問題。
嚴震生：大陸有很多的民眾抗爭都被壓下來，這些抗爭者的基本人權在哪裡？包括過去中國強佔他們的土地，這些都是很嚴重的破壞人權情況。
主持人：謝謝嚴老師接受我們的訪問，國際特赦組織每年公布的報告，對某些國家而言都是一個警惕。可惜，有些國家每年都上榜，但都表現得不痛不癢。我們真的很希望各國的人權都能夠改善。
嚴震生：包括美國也被批判得很慘，可是美國人也不太想理會這份報告。
主持人：哈哈！