預告修法7天惹議 綠委也難支持

鄭羿菲 2017/11/15 16:20 點閱 8088 次
勞動部「一例一休」修法僅預告7天,雖強調「急迫性」,但卻讓民進黨立委楊曜(右)難以支持。(photo by 楊曜臉書)
勞動部「一例一休」修法僅預告7天,雖強調「急迫性」,但卻讓民進黨立委楊曜(右)難以支持。(photo by 楊曜臉書)

【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】針對勞動部預告「一例一休」修法僅7天就打算送立院審查,民進黨立委楊曜15日在立法院質疑,「一般行政程序需要預告60天,僅7天難免讓人感到倉促、粗糙,勞動部為何如此作為?」勞動部長林美珠回應,「10個月來各界都期待修法,因此認定具有『急迫性』,才預告7天,希望委員支持。」楊曜搖頭苦笑3秒後,無奈地說,「我沒辦法支持。」

預告僅7天惹議

勞動部已將「一例一休」修法草案送至立法院審查,但修正草案「公告」程序卻引起跨黨派多位立委質疑行政程序,包括楊曜、國民黨立委王惠美及時代力量立委洪慈庸。國民黨文傳會副主委洪孟楷日前指出,「勞動部在10月31日才將修法上網預告,經過短短7個工作天後,9日就通過行政院會送立法院審,違反『至少公告60天』的105年行政院函示。」

楊曜15日在立法院質疑,105年將一般法規命令預告時間延長到60天,希望能夠廣納各界意見,但勞動部預告修正草案卻只有7天,沒有按照一般行政程序處理,難免招來倉促、粗糙修法的質疑,搞不好會讓修法過程的延宕時間拉更長,勞動部的態度到底為何?

林美珠回應,原則上是預告60天,但行政機關認為有必要、急迫性的話,預告程序可以縮短。對此,王惠美、洪慈庸也都質疑預告程序過於急躁,林美珠則持續強調,「勞動部認為有急迫性,所以縮短法案預告時間。」

綠委無奈無法支持

「公告前搜集資料的基準是對現行勞基法的意見,但公告後才是社會各界討論要修法的版本相關意見,兩者性質不相同,我不懂勞動部在急什麼?急得連行政程序都拋棄了。」楊曜進一步質疑,勞動部一直強調急迫性,但任何修正法案都牽涉到不符社會期待,都具有急迫性,「你告訴我哪個法律修正案不具有急迫性?」他無奈地說,「我快講不下去了。」

林美珠見狀接著指出,勞基法修法後,持續都在搜集社會各界的意見,報到院會後認為有必要微調,經過勞動部的評估,各界都期盼修法,因此認定具有急迫性才提出7天的預告程序,希望委員支持。

楊曜搖著頭苦笑了3秒後說,勞動部應該遵守「行政自我拘束」原則,照往常的行政程序預告60天,如此就沒有相關的質疑了,「現在木已成舟,我沒辦法支持勞動部的處理方式。」