%e5%9c%96%e8%aa%aa%ef%bc%9a%e6%a1%83%e5%9c%92%e5%a4%a7%e6%bd%ad%e9%9b%bb%e5%bb%a0815%e7%99%bc%e7%94%9f%e9%8c%af%e8%aa%a4%e6%93%8d%e4%bd%9c%e5%bc%95%e7%99%bc%e5%85%a8%e5%8f%b0%e5%81%9c%e9%9b%bb%ef%bc%8c%e7%b6%a0%e5%a7%94%e5%b0%88%e6%b3%a8%e7%9b%af%e7%b7%8a%e4%b8%8d%e8%ac%b9%e6%85%8e%e7%9a%84%e5%a4%96%e5%8c%85%e6%96%87%e5%8c%96%ef%bc%8c%e8%88%87%e9%a2%a8%e9%9a%aa%e9%81%8e%e5%ba%a6%e9%9b%86%e4%b8%ad%e3%80%82%ef%bc%88photo_by_%e5%8f%b0%e9%9b%bb%e6%8f%90%e4%be%9b%ef%bc%89-1

815大停電 綠委批外包等於卸責

鄭羿菲 2017/08/21 15:53 點閱 17592 次
桃園大潭電廠815發生錯誤操作引發全台停電,綠委專注盯緊不謹慎的外包文化,與風險過度集中。(photo by 台電提供)
桃園大潭電廠815發生錯誤操作引發全台停電,綠委專注盯緊不謹慎的外包文化,與風險過度集中。(photo by 台電提供)

【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】815大停電事件讓全民都跳腳,就連民進黨團原本力挺的態度,都轉為邀請行政院長林全赴院報告,民進黨團幹事長葉宜津、立委鄭運鵬緊盯政府過度外包,造成廠商為獲利而沒按照SOP操作,天然氣發電也過度集中,恐有風險。行政院長林全則回應,「我國向俄羅斯、美國等多國購買天然氣,目前有正在環評的大潭、台中與永安港儲存槽擴建等,2025天然氣發電50%是可以達成的。」

外包不按SOP頻出紕漏

「政府外包文化出紕漏,在7年成長了6成,政府機關難道成為左手收公文、右手發包的機關嗎?」鄭運鵬21日在臨時會指出,中央政府委辦費從2010年的221.5億元,增長到2017年347.4億元,政府淪為負責蓋章的機關,把文件、監造、業務報告與新聞稿等都外包出去,如果廠商謹慎就算了,但815大停電就是因為外包廠商沒有謹慎執行SOP所造成的意外。

鄭運鵬繼續細數近年發生的多起外包意外事件:2004年中油林口加油站洩油後,因操作未依照SOP不慎起火爆炸、2008年台電油漆工程,未按照SOP將安全帶脫下,最後施工人員不小心從3層樓高墜地不治、2013年台電東部發電廠沒按照SOP確認隧道淨空,值班主任竟逾權要求隧道送水,導致電器組人員溺斃等。

「當政府把什麼都外包出去,等於政府將信譽也外包給廠商了。」鄭運鵬不滿地說,外包文化就是卸責文化,第一線該為操作負責的人都沒事,反而是政務官須負責下台。經濟部長沈榮津回應,有注意到外包現象,因受限於法規組織員額的限制,有些業務必須外包出去,但在檢討業務時,自己會向各局處承辦同仁仔細詢問,讓基層人員知道必須負責。

風險控管要分散

葉宜津說,大潭電廠發電量420萬瓩,佔總發電量12%、台中電廠發電量550萬瓩,佔總發電量15%,是否「太過集中把雞蛋放在同一個籃子裡」,只要其中一個電廠有事情,就會造成斷電的嚴重現象。

「未來2025的能源規劃中,天然氣發電要佔50%,天然氣儲存站夠嗎?」葉宜津指出,對比現在的32%發電量,天然氣比重增加幅度非常多,向國際購買天然氣的來源是否也有風險,如果對方突然不賣了怎麼辦?

林全則回應,目前我們與東南亞、俄羅斯、澳洲、美國及非洲等國有簽訂天然氣的中、長期購買契約,原料來源上有做分散風險;而在天然氣接收站上,目前除了第三接收站位在大潭藻礁邊緣,環評會正在評估中以外,「台中港、永安港原有的天然氣接收站也在擴建中、台電也有規劃附設天然氣裝卸站,面對2025天然氣50%發電量的目標,足夠使用。」



可用鍵盤操作