川普分會中東元首 土、以各自挾怨

邱慕天 2017/05/17 06:05 點閱 21027 次
美國總統川普(中)將分別會見土耳其總統艾爾段(左)與以色列總理納坦雅胡(右),可能尷尬收場。(photo by 網路截圖)
美國總統川普(中)將分別會見土耳其總統艾爾段(左)與以色列總理納坦雅胡(右),可能尷尬收場。(photo by 網路截圖)

【台灣醒報記者邱慕天分析報導】近年來中東成為全球火藥庫,敘利亞與巴勒斯坦的內戰和恐攻問題首當其衝。本周之內,川普將分別見到土耳其總統艾爾段、以色列總理納坦雅胡,會談本可能得出解決兩大阿拉伯世界問題的關鍵之鑰。然而近來川普放出承認庫德族、巴勒斯坦的外交動作,顯然戳到兩國元首最痛處,使得會面有可能尷尬收場。

美國總統川普19日將展開為期9日的任內首次出訪。16日他先在白宮接見艾爾段。19日抵達沙烏地、22日則將在以色列旋風滯留24小時,隨後前往比利時布魯塞爾參加北約安全會議,24日到義大利參加G7工業國峰會,並有機會見到教宗。

美、土關係陷入冰點

艾爾段在華府的行程十分尷尬,因川普上周忽然決議提供庫德民兵組織「人民保護部隊」(YPG)高端美械以打擊IS。中東《監察者網》分析,土耳其境內庫德族尋求獨立,手段較激烈的庫德族工人黨(PKK)已是惡名昭彰的恐怖組織。YPG明擺著是PKK的同夥,但美國仍「鑽國際法漏洞」給尚未被定調為激進組織的YPG提供軍械;美、土關係因此陷入冰點。

馬格里布報》引土耳其親官方的《新曙光報》民調指出,如今約9成5土國民眾視美國為「寇讎」,且認為應該禁止美國使用因塞里克空軍基地。該基地為北約向土耳其租借,美國轟炸IS的軍機都由此處起降,還架有美軍核導彈,戰略意義至關重要。

分析師認為,艾爾段可能向川普透露三層信息。一是將川普的「錯誤」推給歐巴馬拔擢的美國總統特使麥克古克。麥克古克親庫德族立場明顯,川普延用他作協調反IS聯軍的聯絡人;把土國輿情對美的仇恨集中轉移到此一人身上,如此等同以「前朝遺毒」為川普開脫。

二是以因塞里克基地使用權為談判籌碼。艾爾段日前曾刻意向梅克爾擺臉色,拒絕赴訪的德國議員進入慰勞該基地的德國北約駐軍。他可以對美重施故技,讓川普知道對IS的陸戰倚仗庫德族,前提是土耳其願配合他們打空戰。
三則是要求美國保證,YPG不會打完IS之後拿美械來對抗安卡拉政權,以免走了外患(IS)來了內憂(YPG)。

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圖說:北約租用因塞里克空軍基地,向中東甚至俄國投射空戰軍力,這也成了土耳其跟西方世界談判的籌碼(photo by Wikimedia)

以國本土派軍心動搖

川普與以色列總理納坦雅胡存在著相似的矛盾。《監察者網》的以色列脈動專欄調侃,本來有如盛大歡迎「政治彌賽亞」川普駕臨的以國右派政壇氛圍,現已被低氣壓取代。問題集中在川普是否、如何兌現「把大使館遷到耶路撒冷」的選前承諾。

美國駐以大使館位於特拉維夫,而非首都耶路撒冷,原因在於耶路撒冷境內有部分為以色列從巴勒斯坦強佔而來,具有法理爭議。因此遷使館一舉,有如美國同意以色列對耶路撒冷全境的合法主權。川普將訪問耶路撒冷,但14日美國國務卿提勒森對遷使館一事放話「川普還在慎重考慮」,引起以國本土派軍心動搖。

川普將拋「兩國論」?

「錫安主義」傾向的猶太家園黨主席班內特首先放炮,痛斥納坦雅胡對於川普的關係經營不足,沒有把握美國新總統當選到上任後這段黃金時間,引導形塑美國的以巴政策。根據《路透社》報導,12日一場美國國安幕僚會報上透露,川普有可能在22日的以色列訪問中拋出支持巴勒斯坦獨立建國的「兩國論」。
果真如此,將是以色列本土派的最大噩夢。

《監察者網》分析,納坦雅胡十分害怕得罪川普,然而班內特藉此成功把他打了「軟蛋」,使他所屬的聯合黨的右翼根基不斷流失。如此一來,以國總理勢必得扛著民意壓力當面「頂撞」川普,以保聲望。

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圖說:國際上承認耶路撒冷東境仍為巴勒斯坦所有(粉紅區域),係按照1948年11月30日以色列與約旦畫下的(綠色)界線,但它在1967六日戰爭後遭以色列佔據。美國從特拉維夫搬遷駐以大使館至當地,等於對該地主權的間接承認。(photo by 聯合國人道事務協調廳)

延伸閱讀:Who Owns Jerusalem?(英)