【台灣醒報記者邱慕天綜合報導】舉世駭然！土耳其執政黨以穩固社稷、消彌恐攻為名，提出的「超級總統」修憲公投這一天真的過了！美國《CNN》以〈土耳其民主死於今天〉為題凶狠批判這場公投的結果；《華郵》則引英國智庫，分析未來土國政局將陷長期混亂；《德國之聲》更認為，投資人對安卡拉失去信心後，土國經濟恐怕只能「吃自己」。
超級總統的誕生
在正義與發展黨總部陽台上接受支持者歡呼的，是總理尤迪倫；他口中「人民做出的決定、我國民主政治歷史上開啟的新篇章」，指的是土耳其在16日舉行歷史性的修憲公投。投票結果以51%贊成比49%反對的比數通過：土國將在2019年廢除總理內閣制，由總統獨掌大權。
根據土國官媒《安納杜魯通訊社》，修憲重要條文包括
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- 廢除國會對內閣與閣員的調查權、信任投票權（憲法87條）；
- 總統若否決國會通過法案，國會需要絕對多數才能推翻總統否決（89條）；
- 賦與總統行政權，可任免內閣部長，「廢除總理職位」；
- 總統可發布總統命令（104條）；
- 總統可組成總統團隊，任命一名以上的副總統（106條）；
- 提前宣布改選的決定可由總統「或」5分之3多數的國會議員表決決定（116條）。
艾爾段可統治到2029
修憲意味著，土國總統將不僅從虛位元首轉為擁有總理行政實權的「超級總統」，「總統連選得連任一次」的新規（101條）還不溯及現任艾爾段本屆自2014年以來的任期，因此從2003年就取得安卡拉最高行政權力的這位前總理，可能「依法統治」安納托利亞半島至2029年之久。修憲案訪如專為他無限期、無上權力執政而提。
雖艾爾段宣稱，自去年7月土國軍事政變未遂後，邊境有內戰、城裡有恐攻，修憲是了為了盡快解除國家陷入的「緊急狀態」，但西方媒體均不看好「超級總統制」能教土國長治久安。美國《CNN》16日〈土耳其民主死於今天〉一文指出，艾爾段從不是和解型領袖（conciliatory leader），而是靠著在宗派與意識形態的分化來「抽水」，過去就有許多打壓反對意見人士的紀錄。
再見了，小亞細亞的民主？！
《CNN》解釋，去年政變前夕，艾爾段的反民主傾向已經透過不斷監禁記者（打壓第四權）而顯現出來。如今他已是國會最大黨黨魁（第二權），又將獨掌行政權（第一權），對司法權不斷上下其手的作為也是愈來愈明顯（第三權）──他可在2019年前重新任命最高法院15位法官中的12名。沒有權力制衡與監督，土耳其民主已死。
《華盛頓郵報》引述多位區域觀察家說法分析土國未來政局的動盪。一名分析師警告，由於選票過於接近，49%不服的反對勢力將來帶來下一階段社會和政治上的激化對立。從內容來看，伊斯坦堡、伊茲米爾、安卡拉等三大城的票數都是反修憲的多；東部的庫德族和西方世俗派的突厥族，也在此次公投聲氣相通。反對勢力或有望凝聚，再次試圖扳倒艾爾段。
（圖說：土耳其公投結果分區圖 photo by 《土耳其廣電》 via Twitter）
險勝已是最佳解
中東研究所土耳其研究中心主任古諾•托洛認為，總體險勝、輸掉重地，應該要迫使艾爾段以懷柔方式對待庫德族獨立運動、政策往中靠，才能穩選2019。對庫德族這或許是好事。因此，這甚至是「最好的結果」，比艾爾段輸掉公投（因他必定發起「公投無效之訴」）、或大勝都好。
《德國之聲》則從經濟面切入，認為艾爾段雖宣稱公投過關，應歸功自己過去10年「富國有方」，但2016年土國GDP增長卻從2015年的6%夭折一半以上，且這2.9%還是在安卡拉下半年下猛藥刺激私人消費的成果。土耳其里拉已經崩潰很久、對外購買力下滑；如今與歐盟理念漸行漸遠、國際形象下跌，佔總體生產額度3成的觀光救不起來，土國未來經濟看壞。
然而對此，有官方色彩的《土耳其廣電》刊登伊斯坦堡大學薩迪克．烏奈的投書表示不同意見。「土耳其已經有一個健全的基礎監管機制，專門用於金融和運輸／通訊服務等宏觀管理領域。」他指稱，總統制將建立統一的行政部門，終結雙首長制的雙頭馬車，為官僚加快決策效率，提供潛在市場失靈更多的積極干預空間，是一帖經濟良藥。
