主持人：林意玲（台灣醒報社長）
與談人：嚴震生（政大國關中心美歐所研究員）
記錄整理：謝宜帆、蘇家瑩
一、川習會6、7 日召開 反恐或成兩國共識
主持人（以下簡稱問）：即將要舉行的川習會，乃世界2大強權領導人的會面，一個是美國新任總統川普、一個是中國國家主席習近平，定於本月6、7 日在美國佛羅里達州舉行非正式的對談。究竟兩人會談什麼話題？見面氣氛會是如何？兩國元首會產生有助全世界的共識？還是僅對他們各自的國家有利？其他國家會受到什麼樣的衝擊？請嚴老師為我們分析。
川普又將脫稿演出？
嚴震生：大家都認為，川普是一位令人難以預料的美國總統，他在接見外國領袖時常常會「擦槍走火」，包括他接見以色列總理納坦尼雅胡的時候，在記者會上竟突然說出「以色列不一定要兩國論」，並說「這樣有什麼不好？」，讓大家都嚇了一跳、在接見梅克爾的時候，他又提了與會談不相干的話：「我們的共同點就是都被美國政府竊聽。」搞得對方很尷尬。所以，中國大陸當然會很緊張，想著習近平跟川普見面會不會又出什麼問題。
這是中國當局擔憂的部分，可是美中元首不見面，給人的感覺又不好， 所以就特地選在佛羅里達的莊園進行晤談，算是一個非正式的訪問、彼此不打領帶、相約散步互相認識的安排，但確實也是有國際議題須要雙方討論、處理，特別是北韓議題。
美：不能放縱北韓
我們也可以看到，美國近期對北韓多次嚴肅放話，其實也是暗地譴責中國，到底有沒有在管束北韓、為什麼北韓頻頻試射飛彈、研發核武...等。川普也說，今天中國大陸對北韓具影響力卻未作出任何行動，若能改變方針對世界各國都是件好事。可是，他這樣的說法，似乎又高估了中國對北韓的影響力。
中國的態度基本上是不希望有個「核武的朝鮮半島」，但是他也不希望北韓因為挑釁美國、或是遭受國際輿論壓力而與南韓統一，在這樣的立場下，中國是須要做更多的外交施壓，否則美國或其他亞太國家都會認為，可能是中國縱容北韓這樣挑釁周邊國家的敏感神經。對此，川普說了， 「如果中國不配合，我可能會自己採取單獨行動。」而這樣先發性的軍事攻擊，是值得注意的。
問：剛剛嚴老師說道，美國最關心的是北韓問題，可是中國卻不這麼想，那麼中國在乎的是什麼？是美中的貿易逆差？還是人民幣的匯率？您覺得，中國最想跟美國談的是什麼？
難定中國匯率操縱
嚴震生：這兩天，我們看諾貝爾經濟學家佛里曼在報上的投書寫道，中國不須要太擔心，因為川普看起來是貿易政策的「紙老虎」。怎麼說呢？回顧川普在競選時的發言，他說「中國強暴了美國，把我們的工作機會都搶走。」諸多很惡毒、將中國汙名化的話。
而他也曾公開表示，上任後的第一天就要宣布中國為「匯率操縱國」， 現在川普已經上台80 天了，卻還沒有兌現這張競選支票。這可能是他上台後發現事情並沒有之前所想的那麼容易，宣布中國是匯率操縱國須要達到3 個指標，中國只有符合其中一項， 那就是「對美國的貿易順差太高」。但是，貿易順差占其GDP 的比例並沒有這麼高，且中國也沒有持續在外匯市場做操縱買賣，所以要想指中國是匯率操縱國是有問題的。
再加上，美國和中國之間的貿易， 真的並非完全是中國的不公平貿易， 也有美國自己產業結構的問題，所以佛里曼說若能從這個角度來看，會不會像「歐記健保」一樣，剛開始川普決心要打擊，等到上台後卻發現原來這個問題很複雜，並不是那麼容易就能解決的。
反恐行動能取得共識
我覺得，他會像接見德國總理梅克爾那樣，在川習會上各說各話、控告中國貿易不公平的行為，中國想必也會提出一些數據出來反駁，至於北韓的議題，可能是要在聯合國或是其他國際組織，達成一些共識。基本上，還有一件事是雙方可以都可以接受的，那就是俄羅斯最近遭遇的恐怖攻擊。
問：討論反恐行動嗎？
嚴震生：對，在反恐方面，中國大陸和美國往往是站在同一條線上，因為中國也討厭疆獨的問題，尤其是東土厥斯坦這樣的恐怖組織，所以反恐策略是雙方都沒有保留、可以達成共識的問題。但其他議題，說老實話，中美雙方並不容易談下去，像是台灣，美國現在回到一個中國政策之後也了無新意，不須要再談了。所以， 台灣不會成為這次會議的重點。
問：美國的國際觀察家也提到2 個議題是可能會在川習會上討論的，一個是南海的主權問題，另一個則是人權問題。美國人都很希望美國總統可以跟中國談人權議題，可是每次都無疾而終。
不願涉及人權內政問題
嚴震生：如果今天是民主黨的總統，可能會討論到人權的問題，包括歐巴馬、柯林頓都曾提及，但是，川普我不認為川普會跟習近平談人權。因為，川普對干涉別國的內政不感興趣，他不是那種「宣教式」的美國總統，這樣類型的總統是會要將他國變成跟他一樣的體系。
當記者訪問川普對普丁的看法，說普丁是個殺人魔，他竟反問，難道美國政府就沒有殺人嗎？所以，如果妳今天問中國大陸違反人權，搞不好川普還會說，難道我們的政府沒有違反人權嗎？雖然有很多人希望川普提人權，但是，我不認為他會談。
問：那南海呢？
南海主張恐各說各話
嚴震生：南海可能會帶過航行自由，這也會淪為各說各話，因為中國大陸說他們也很尊重航行自由，哪艘船經過南海時會被阻擾？並沒有，各國船隻都可以順利通過。所以，這不是問題。
我只是認為，雙方都各自做了一些很奇怪的動作。明明習近平這次要訪問美國，但是因為是「非正式」會談，他覺得既然如此，若直接到美國好像太過於尊重對方了，所以他先飛到芬蘭，然後繞道回國時「順便」到訪美國。這其實很妙，可以說是繞世界一圈了。
川普這週則是先接見埃及總統塞西，再接見約旦的國王阿卜杜拉二世，等於是「習近平只是我這週第三個要見面的對象」而已，不是我放下所有工作來接見你。而前面2 個國家也都不是民主國家，所以川普將它們都擺在一起，令人覺得有趣。
主持人：可以說是雙方各有算計，我們就姑且看之吧。也許下週可以討論出他們談話的交集。