行政院政務委員張景森日昨在臉書上主張「廢除國民旅遊卡」，並宣稱此舉可以為政府節省每年八十億的支出。表面看來，這個「節流」的建議很正面，但認真想想，恐怕廢除後政府的開銷會更大。
當初政府之所以推行國旅卡，目的有二：第一，強迫公務員休假；第二，減輕因公務員不休假而領取加班費所造成的財政壓力。依規定，公務員滿一定年資後，每年除了例假日外，尚有7-30天的年假。過去很多公務員都不願休年假，政府便需依法發給其「不休假加班費」，最多者一年可領取將近60000元，這對財政而言是一項沉重的負擔。
為了解決這個問題，政府更改休假規定，強制公務員每年至少有14天必須休假（年假未滿14天者則應全數休完），其餘沒有休的假才可領取加班費。而為了鼓勵公務員休假時能出外走走、消費，所以才設計了國民旅遊卡，每年補貼公務員8000至16000元的津貼。
這個制度有二個優點，一是減少政府「不休假加班費」的支出。以一個年資滿14年以上的公務員為例，若他強制休了14天，領取16000元的國旅津貼（但這筆錢必須消費，不能私存），其餘16天換算成加班費約30000餘，加總後政府必須為他支出約46000元，相較於都不休假所領取的加班費要減少約13000元，全國年資超過15年以上的公務員約有20萬人，這樣一來便替國庫省下至少25億元。
然而，即便如此，根據統計，102年全國公務人員因不休假而領走的加班費依然高達65億台幣。試想，如果沒有國旅卡強制休假的設計，這個數字恐怕更驚人。
第二個優點是，強制休假帶動消費。國旅卡一年80億的額度要求公務員休假時使用，因此帶動的經濟效益至少有100億以上。這對不少民間企業而言，是一項重要的活水。如果取消國旅卡，公務員領了不休假加班費，未必會出門消費，對目前景氣低迷的若干行業來說，絕對是個不小的打擊。
當然，國旅卡的設計有許多令人詬病的地方，例如消費店家限制及「名實未必相符」（名為國旅遊卡，但實際消費與旅遊相關者僅三成多），這些都是未來可以檢討之處。但若貿然取消，表面上省下80億，但實際上付出的代價可能更大，望政府三思。