川普當選 日韓軍事合作擔憂

林佳楠 2016/11/10 14:55 點閱 10668 次
日本首相安倍的外交事務特別顧問、眾議院議員河井克行(左),計畫下周拜會川普團隊。(photo by 河井克行臉書截圖)
日本首相安倍的外交事務特別顧問、眾議院議員河井克行(左),計畫下周拜會川普團隊。(photo by 河井克行臉書截圖)

【台灣醒報記者林佳楠綜合報導】川普爆冷當選後,讓原本看好希拉蕊的各國措手不及,趕緊思量應對政策。對美國兩大亞太軍事盟友日本與南韓而言,美軍去留是他們共同的憂慮。再者,日本也很擔心川普的釣魚台及南海政策,南韓則密切關注他對北韓使出何種眼色。在川普的亞太政策尚未明朗前,日韓以自保為優先,兩國9日特別進行了雙邊軍情共享協議的第二次談判。

據《日本時報》報導,美國漢學家、哥倫比亞大學政治系教授黎安友表示,川普的亞洲政策不明,「他缺乏經驗,也不了解亞太情勢的微妙和複雜度。」 日本最關心的是,川普會如何處理釣魚台問題。國務卿希拉蕊曾協助推動《日美安保條約》第五法案,但是「川普會否延續歐巴馬政權的釣魚台政策、並持續對中國在南海的軍事和海事行動表達抗議,目前還無法確定,」東京大學公共政策教授久保文明如此表示。

美軍費用怎分攤

關於駐日及駐韓美軍的部分,川普曾直言,兩國長期接受美軍保護,應該多付點錢給美國才對。對此,《日本時報》表示不滿並指出,日本在2016年撥給駐日美軍的「關懷預算」高達1千9百多億日圓,已是7年來最高。

同樣地,南韓也面臨軍事費用分攤及軍權移轉的問題。《韓國時報》引述CSIS資深顧問及韓國講座主任車維德的看法,川普可能會撤回28500支駐韓美軍,或取消韓戰後的「戰時軍事移轉」,將韓軍管理權交還給南韓。至於軍事費用的分攤,目前南韓支付半數(約9億美元),但川普曾要求南韓全數自付,因此美韓明年必得針對《特別措施協定》重新進行談判。

另外,川普對北韓的態度搖擺不定,也讓南韓坐立難安。他在競選期間曾說北韓領導人金正恩是瘋子,卻又肯定年紀輕輕的他,擁有管理整個國家的能力,他也願意和金正恩坐下來就中國問題進行協商。另外,車維德也說,以川普想減輕美軍負擔的態度看來,他可能會讓南韓與日本締結雙邊軍情共享協議,而兩國剛於9日進行該協議的第二次談判。

貿易談判 恐陷僵局

日韓都認為,在這麼多不確定性中,唯一可以肯定的是,美國與其他11國計畫簽署的「跨太平洋夥伴協定」(TPP)在歐巴馬任內是不可能通過了;川普向來反對貿易協定,所以美韓的自由貿易協定(FTA)應該也會被重新檢視。日本神奈川大學法學部准教授佐橋亮表示,如此一來,美國的公信力及執信力就會受到它的亞洲盟友質疑。

在選前,日本和希拉蕊的關係較友好,安倍9月到紐約參加聯合國大會時,兩人也有見面會晤。相較之下,安倍內閣和川普則較為疏離,少數有過的交流是川普的軍事顧問、前國防情報局長佛萊近日曾拜訪日本。川普確定當選時,日本也馬上宣布,下周將派遣安倍的外交事務特別顧問河井克行訪美拜會川普團隊。